從本月開始,我市在全市范圍內(nèi)全面開展禁賭限牌專項(xiàng)整治、黨政機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“吃空餉”問題專項(xiàng)整治、“四治四提”專項(xiàng)整治三個(gè)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處國家公職人員賭博、違規(guī)打牌和副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“吃空餉”等問題,著力整治影響和妨礙邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“不作為、亂作為”和“庸懶散軟”等問題。
禁賭限牌專項(xiàng)整治工作將持續(xù)到今年12月,堅(jiān)決整治國家公職人員賭博和違規(guī)打牌問題,倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,推動(dòng)我市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、社風(fēng)民風(fēng)向上向善。市縣兩級(jí)分別設(shè)立國家公職人員禁賭限牌專項(xiàng)整治舉報(bào)電話(110、12388),受理群眾舉報(bào)。國家公職人員在禁賭限牌規(guī)定下發(fā)以后仍然違反規(guī)定的,一律先停職,再按有關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
黨政機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“吃空餉”問題專項(xiàng)整治工作持續(xù)到今年9月。“吃空餉”時(shí)間界定為
“四治四提”指“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”,通過“四治四提”專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決整治我市國家公職人員中影響和妨礙邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“不作為、亂作為”問題,促進(jìn)我市各級(jí)各部門精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。
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一、禁賭限牌專項(xiàng)整治內(nèi)容
1.組織、參與任何形式的賭博活動(dòng);2.在工作時(shí)間組織、參與打牌;3.在工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所組織、參與打牌;4.在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)與管理服務(wù)對(duì)象打牌;5.在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)利用打牌活動(dòng)進(jìn)行利益輸送;6.為賭博和違規(guī)打牌提供場(chǎng)所等便利條件的。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題主要是指:
1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班,但從機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;2.請(qǐng)假、因公外出期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或曠工等原因,按規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)與其終止人事關(guān)系,但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;3.已調(diào)離或與單位終止人事關(guān)系,仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;4.達(dá)法定退休年齡不辦理退休手續(xù)或已辦理離退休手續(xù),仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;5.兼職人員在兩個(gè)及以上單位重復(fù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;6.死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤,仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;7.撫恤對(duì)象死亡或到齡繼續(xù)領(lǐng)取撫恤金的;8.單位自行批準(zhǔn)停薪留職而繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;9.單位自行批準(zhǔn)長期休假而繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;10.單位自行批準(zhǔn)提前離崗休息的;11.請(qǐng)人代崗而本人繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;12.借調(diào)到自收自支、差額撥款和企業(yè)(民辦學(xué)校)單位幫助工作,繼續(xù)領(lǐng)取財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、津貼補(bǔ)貼的;13.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇,但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;14.以病休名義長期離崗經(jīng)鑒定可以上班的;15.自費(fèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)3個(gè)月以上沒有停發(fā)工資、津貼補(bǔ)貼的;16.占編未享受工資、津貼補(bǔ)貼,但由單位上繳五險(xiǎn)一金的;17.其他“吃空餉”行為。
三、“四治四提”整治內(nèi)容
1.治庸提能。以整治精神懈怠、平庸無為為重點(diǎn),針對(duì)學(xué)習(xí)不夠、能力不足,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,碌碌無為、創(chuàng)新不夠等現(xiàn)象,著力整治三個(gè)方面的突出問題:(1)學(xué)習(xí)不夠、能力不足,政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟,不能勝任本職工作;(2)工作推進(jìn)不力,完不成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量不高;(3)責(zé)任心不強(qiáng),在其位不謀其政,業(yè)績(jī)平平、得過且過。
2.治懶提效。以整治工作效率低下、服務(wù)意識(shí)差為重點(diǎn),針對(duì)官僚作風(fēng)嚴(yán)重、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等現(xiàn)象,著力整治四個(gè)方面的突出問題。(1)精神不振,工作無斗志、做事無激情,沒有開拓創(chuàng)新、不講求工作效率,應(yīng)付了事;(2)對(duì)上級(jí)作出的決定、安排的工作,推三阻四、消極懈怠;(3)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事不公,對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、語言生硬、故意刁難,甚至制造或激化矛盾;(4)不執(zhí)行或變通執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和政策,吃拿卡要,人為設(shè)置障礙,干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與群眾的正常利益獲得。
3.治散提神。以整治自由散漫、貪圖享受、政令不暢為重點(diǎn),針對(duì)管理不善、紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象,著力整治四個(gè)方面的突出問題。(1)管理不到位,制度形同虛設(shè);(2)組織紀(jì)律渙散,在班不在崗,遲到早退,工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、購物等,公務(wù)接待違規(guī)飲酒,涉賭涉毒,違規(guī)打牌等;(3)外出不打招呼,不認(rèn)真履行請(qǐng)銷假手續(xù),擅自脫崗,無故缺會(huì)代會(huì),不遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì);(4)不深入基層,不了解群眾實(shí)際需求,心浮氣躁、隨心所欲。
4.治軟提勁。以整治班子軟弱渙散、不敢堅(jiān)持原則、不敢弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn),針對(duì)邪氣彌漫、不愿擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)軟弱無力等現(xiàn)象,著力整治四個(gè)方面的突出問題。(1)對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢“言”,樂當(dāng)“老好人”,缺乏正義感和責(zé)任感;(2)對(duì)矛盾不敢“碰”,面對(duì)明顯的違規(guī)違紀(jì)違法行為,缺乏應(yīng)有的正氣和勇氣;(3)對(duì)困難推三阻四,找客觀理由,蒙混過關(guān);(4)放松管理,不積極化解矛盾,使單位存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題長期得不到解決。