【基本案情】

2015年4月，江西省尋烏縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)，反映縣財(cái)政局基建管理中心主任凌鎮(zhèn)圣存在違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題。隨即，縣紀(jì)委成立調(diào)查組進(jìn)行核查。經(jīng)查，凌鎮(zhèn)圣任該職務(wù)前，就一直與其弟合伙經(jīng)營鋁合金和不銹鋼生意。2009年8月，凌鎮(zhèn)圣任職后，主要負(fù)責(zé)該縣政府基建工程項(xiàng)目的管理工作。為了使“肥水不流外人田”，凌鎮(zhèn)圣通過跟承建商打招呼、向其弟提供有關(guān)信息等方式，幫助其弟承攬下縣政府投資基建工程項(xiàng)目中的25個鋁合金、不銹鋼工程，涉及工程款184.29萬元，凌鎮(zhèn)圣從中違規(guī)獲利13.3萬元。

【案例分析】

《條例》第一百一十八條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：其一，干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動的。

在調(diào)查初期，凌鎮(zhèn)圣稱：“工程預(yù)算、工程款撥付等都是按照正規(guī)程序?qū)徟抑皇强陬^跟承建商打個招呼，沒有利用我的職權(quán)去欺壓他們，也沒有強(qiáng)迫他們一定要將相關(guān)工程交給我弟弟承包。”但很多被打了“招呼”的承建商均表示，凌鎮(zhèn)圣手中的權(quán)力讓他們對其提出的要求不敢違逆，因?yàn)槌薪üこ踢€需要凌鎮(zhèn)圣關(guān)照。凌鎮(zhèn)圣很清楚自己“打招呼”的分量，但他缺乏紀(jì)律和規(guī)矩意識，認(rèn)為只要不觸碰法律，鉆鉆空子也無妨。但承建商之所以會將一些工程承包給他弟弟，看重的正是他手中的權(quán)力。最終，凌鎮(zhèn)圣受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政記過處分，并被免職。（石光輝 編輯整理）