【模擬案例】張某,中部某市財政局副局長,中共黨員,注冊會計師,退休后到深圳與兒子一起生活。其間閑來無事,想發(fā)揮余熱,充分運用自己的專業(yè)技能創(chuàng)造更多價值。張某的大學(xué)同學(xué)李某,正好在深圳開辦會計師事務(wù)所,急需用人,遂高薪聘請張某到其事務(wù)所工作。
作為一名黨員干部,張某退休后到異地會計師事務(wù)所任職取酬是否屬于違紀行為呢?
《條例》第八十九條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看處分。構(gòu)成違紀需要符合三個前提條件:一是主體為“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,一般黨員不適用該條;二是違反“有關(guān)規(guī)定”,這里的“有關(guān)規(guī)定”是指中央紀委、中央組織部印發(fā)的《關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退(離)休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的通知》等;三是與原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍相關(guān),包括接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任及個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動兩種情形。根據(jù)本案情況,張某曾任市財政局副局長,屬于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,其退休后接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)任職,與原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍不相關(guān),因此不構(gòu)成違紀。
不構(gòu)成違紀不代表張某的行為就符合其他要求。需要指出的是,根據(jù)中組部印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,對辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴掌握、從嚴把關(guān),即辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職(任職)的,必須由本人事先向其原所在單位報告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門同意后,方可兼職(任職)。(白世康 編輯整理)