黨的十八大以來,隨著群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列思想教育活動(dòng)相繼展開,各項(xiàng)工作取得了顯著效果。許多代表委員接受記者采訪時(shí)表示,全黨持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),抓出了群眾的獲得感,讓干部群眾心齊氣更順。
擰緊“總開關(guān)”,防止“跑冒滴漏”
習(xí)近平總書記指出,理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。“總開關(guān)”出了問題,作風(fēng)上的“跑冒滴漏”就在所難免了。
為堵住作風(fēng)問題的思想源頭,黨的十八大以來,開展了一系列思想教育活動(dòng),從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員,8000多萬黨員經(jīng)過思想的洗禮,作風(fēng)建設(shè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
云南紅河州彌勒市委組織部長(zhǎng)鄧瑞代表認(rèn)為,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),需要把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治吏上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理和監(jiān)督,讓黨員干部牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),才能讓黨紀(jì)國(guó)法真正成為一條帶電的高壓線,對(duì)干部的言行產(chǎn)生約束和威懾作用。
山西運(yùn)城市委副書記、市長(zhǎng)王清憲代表說:“對(duì)于黨員干部的學(xué)習(xí)教育必須常抓不懈,注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德養(yǎng)成,比如在‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育中,要讓黨員干部真正把‘嚴(yán)’和‘實(shí)’的要求刻在心上,體現(xiàn)在行動(dòng)上,把‘三嚴(yán)三實(shí)’作為今后做人做事做官的基本遵循,牢記宗旨、嚴(yán)以用權(quán),確保權(quán)力行使不偏向不變質(zhì)不越軌不出格。”
抓出實(shí)效,讓干部敬畏群眾欣慰
“元旦春節(jié)期間,河北省紀(jì)委緊緊抓住重要節(jié)點(diǎn)不放松,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決防止‘四風(fēng)’反彈,全省共檢查發(fā)現(xiàn)典型問題線索133件,已查實(shí)68件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分74人……”3月4日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了河北省紀(jì)委在“兩節(jié)”期間抓作風(fēng)建設(shè)的成績(jī)單。
十八大以來,在“五一”、中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓“四風(fēng)”問題已成常態(tài),點(diǎn)名道姓曝光對(duì)黨員干部形成了強(qiáng)烈的警示和警醒作用,不少群眾感嘆“月餅價(jià)格下來了,但節(jié)日氣氛更清朗了”……同時(shí),狠抓公款旅游、公款吃喝問題,治理大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金等問題,正成為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。山東東營(yíng)市委書記申長(zhǎng)友代表說,作風(fēng)和家風(fēng)有著密切聯(lián)系,總書記提出領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)十分切中要害。“東營(yíng)市將持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),讓領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的家風(fēng)凈化自我,凈化身邊人,提高拒腐防變能力。”
基層干部與群眾接觸更多,群眾對(duì)于其作風(fēng)的感受也更明顯。民進(jìn)湖北省委員會(huì)秘書長(zhǎng)周建元代表說:“如果發(fā)生在百姓身邊的生冷硬推、吃拿卡要、欺壓百姓、貪污索賄等現(xiàn)象不除,良好的作風(fēng)建設(shè)就只是口號(hào)。目前中央已經(jīng)加大對(duì)基層不良作風(fēng)和腐敗的打擊力度,基層辦事人員的工作作風(fēng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,百姓真正感受到社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。我認(rèn)為還要廣泛發(fā)動(dòng)媒體和群眾的監(jiān)督力量,以形成監(jiān)督合力促進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)。”
加強(qiáng)制度建設(shè),讓權(quán)力不敢任性
河南省委常委、組織部長(zhǎng)夏杰代表說,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,制度籠子必須越扎越緊,地方黨委政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極探索和建立健全管黨治黨的基礎(chǔ)性制度框架,使從嚴(yán)治黨制度化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、制度體系實(shí)效化。”作風(fēng)建設(shè)要抓出長(zhǎng)效,最終還要建章立制,如此才能讓作風(fēng)建設(shè)在正常軌道上長(zhǎng)久運(yùn)行。
十八大以來,制度治黨與思想治黨相結(jié)合,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得了新進(jìn)展,黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)一步健全,為作風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。實(shí)際上,地方也有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度性探索。如河南推行“4+4+2”黨建制度體系,主要覆蓋兩個(gè)層面:一是在縣以下基層,建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,致力于密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感;二是在縣級(jí)以上機(jī)關(guān),建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,把從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活的各個(gè)方面,凈化政治生態(tài),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
再如,湖北省仙桃市試行“巡查制度”,市委派出巡查組,結(jié)合基層實(shí)際進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)線索、形成震懾,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),同時(shí)開展干部召回學(xué)習(xí)制度,先后對(duì)26名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行召回。
湖北仙桃市委書記馮云喬代表說:“加強(qiáng)制度建設(shè)確保作風(fēng)建設(shè)出成效,以法紀(jì)規(guī)范確保制度運(yùn)行的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)。對(duì)‘出籠’行為,要加強(qiáng)懲治的及時(shí)性,加大懲治的力度,特別是對(duì)嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的濫用權(quán)力行為,要予以重罰,讓‘出籠者’得不償失,使領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏制度,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。”