安徽省將用3年時(shí)間建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲可領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月80元。這是省政府為妥善解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題，在日前頒布的《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見》中提出的新舉措。
        安徽省政府法制辦張武揚(yáng)主任介紹，《意見》區(qū)分兩種情況建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。第一種情況是，對(duì)已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)條件的，要將他們納入這些保險(xiǎn)的保障范圍；生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，要將他們納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。對(duì)仍保留農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，當(dāng)?shù)匾呀⑥r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行農(nóng)村最低生活保障制度的，要將他們納入相應(yīng)的保障范圍。
        第二種情況是，用3年左右的時(shí)間，在全省逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。被征地時(shí)年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民可以自愿參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。政府出資和集體出資用于基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放，其待遇標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每人每月80元。個(gè)人繳費(fèi)部分用于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡原則上為男年滿60周歲、女年滿55周歲。
        根據(jù)規(guī)定，享受這一政策的對(duì)象原則上為城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)人口。城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地征收或征用后，不具備基本生產(chǎn)生活條件或人均耕地不足0．3畝、在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自愿調(diào)劑后，不再占有農(nóng)用地且當(dāng)?shù)卣疅o法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口，也列入就業(yè)和社會(huì)保障工作對(duì)象。
        據(jù)介紹，《意見》出臺(tái)前，安徽省在蕪湖、馬鞍山兩市試點(diǎn)，將轄區(qū)內(nèi)未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民全部納入基本養(yǎng)老保障范圍。蕪湖對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲的被征地農(nóng)民每人每月發(fā)放110元養(yǎng)老補(bǔ)貼，財(cái)政部門先期投入500萬元作為統(tǒng)籌賬戶的啟動(dòng)資金。馬鞍山對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲的被征地農(nóng)民每人每月發(fā)基礎(chǔ)保障金120元。從試點(diǎn)運(yùn)行情況看，總體效果良好，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，省政府法制辦牽頭，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、民政廳等在深入調(diào)研、反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，宣布將用3年左右的時(shí)間建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。