●調(diào)整組織設(shè)置　●改進工作方式　●創(chuàng)新活動內(nèi)容

    這幾天，江蘇江都市吳堡鎮(zhèn)農(nóng)民馬玉喜，看著自家池塘里即將上市的羅氏沼蝦，心中特美：多虧了水產(chǎn)業(yè)的黨支部的決策，年初每畝多投了1萬尾蝦苗，支部里的“專家”還上門指導(dǎo)，預(yù)計今年能收入7萬多元……
    中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定中，對如何加強和改進黨的基層組織建設(shè)，提出了“調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求。江都市在不同的產(chǎn)業(yè)建立支部，正是近年來在這方面的一個探索。
    在農(nóng)村，主要按行政村設(shè)置黨支部、開展活動的傳統(tǒng)方式，正日益受到農(nóng)村改革和市場競爭的挑戰(zhàn)。“比方說，目前帶領(lǐng)農(nóng)民致富是黨支部發(fā)揮作用的重要方面，但種瓜果的黨員與養(yǎng)豬的黨員雖同在一個支部，但共同語言肯定不多，這樣一來，就會影響到黨支部的吸引力、凝聚力。”中央組織部黨建研究所所長王庭大研究員分析說。所以一些地方開始改變單一屬地管理的組織設(shè)置模式，把黨支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上，可以更多地提供特色化和個性化服務(wù)，使黨員和支部都能更好地發(fā)揮作用。
    王庭大表示，這種做法是對新時期農(nóng)村基層組織設(shè)置形式的改革與創(chuàng)新，是為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進行的一種有益探索。建在產(chǎn)業(yè)鏈上的支部從產(chǎn)業(yè)自身特點入手，開展支部活動，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、資金和銷售等系列化服務(wù)，支部活動的影響力明顯增強，充分發(fā)揮了帶領(lǐng)群眾共同致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    如今，這樣的支部正在各地農(nóng)村紅火建立起來。江西宜豐縣不少農(nóng)民過去僅靠有限的山林資源養(yǎng)家糊口，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力不強，去年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委打破行政隸屬關(guān)系，按照“相對集中、就近組建”的原則，在各產(chǎn)業(yè)合理建立了黨組織，使全縣竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達1．5億元；遼寧清原滿族自治縣過去零散的種養(yǎng)業(yè)，在黨支部帶動下成長為生豬、養(yǎng)鴨、苗木等規(guī)模大、市場開拓能力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)……
    “把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，這種做法剛剛開始，在貫徹落實黨的十六屆四中全會精神過程中，需要在實踐中不斷完善。”河南許昌市市委書記劉春良說：“調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)濟規(guī)模、黨員人數(shù)和職業(yè)分布等因素實施分類指導(dǎo)，審慎推進，不可搞齊步走、一刀切。”


    《人民日報》 (2004年10月13日 第十版)