創(chuàng)新黨員干部學(xué)習教育模式，形成黨員干部終身學(xué)習機制，這是建設(shè)一支高素質(zhì)黨員干部隊伍的要求。為突破黨員干部教育培訓(xùn)的瓶頸制約，克服傳統(tǒng)教育模式高等教育資源不足、內(nèi)容單一等弊端，今年6月，象山縣與浙江大學(xué)合作，開通了浙江大學(xué)象山干部遠程教育中心。該中心以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以電視機、電腦為終端，通過創(chuàng)造遠距離虛擬課堂，構(gòu)建起具有開放性、靈活性、資源共享性等特點的黨員干部現(xiàn)代遠程教育新模式，為進一步提高黨員干部的知識理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力提供了新的平臺。
    　基本做法
     　建立完善三級遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。象山縣黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系由三級網(wǎng)點組成：第一級網(wǎng)點是浙江大學(xué)象山干部遠程教育中心。該中心是全縣網(wǎng)絡(luò)體系的龍頭，下設(shè)中心教室和信息處理中心。中心教室采用SDH同步傳輸專線電路，實行雙向?qū)崟r傳輸。信息處理中心負責技術(shù)運作和教育資源整合（網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)）。第二級網(wǎng)點是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和縣直機關(guān)分設(shè)的干部遠程教育分中心。分中心以單向?qū)崟r傳輸為主，有條件的中心鎮(zhèn)設(shè)置雙向交流教室，實行雙向?qū)崟r傳輸，負責履行屬地和所轄單位干部遠程教育管理職能。第三級網(wǎng)點是在村、社區(qū)和企事業(yè)單位建立的黨員干部遠程教育點。教育點的建設(shè)與基層黨員電教播放點建設(shè)相銜接，通過電腦或機頂盒將黨員電教設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)連接起來，使基層黨員電化教育實現(xiàn)點播式、交互式、直播式。
     　逐步推進黨員干部分層次培訓(xùn)。為使教育工作有序開展，取得實效，象山縣制定了黨員干部遠程教育學(xué)習培訓(xùn)實施意見，依托黨員干部遠程教育三級網(wǎng)絡(luò)體系，分層次分階段推進黨員干部遠程教育。第一層次為縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政人大主要領(lǐng)導(dǎo)，約400余人，從2003年6月開始培訓(xùn)。第二層次為鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政人大副職及全縣其他公務(wù)員（機關(guān)工作人員），共2000人左右，從2003年9月開始培訓(xùn)。第三層次為全縣村、社區(qū)、企業(yè)中的黨員干部和村民代表、農(nóng)村致富帶頭人等，從2003年10月開始培訓(xùn)。象山縣提出，通過遠程教育使全縣黨員干部隊伍的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)上一個新的臺階。3年內(nèi)，全縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部達到大專以上學(xué)歷。5年內(nèi)，80%縣管領(lǐng)導(dǎo)干部達到大學(xué)以上學(xué)歷，其他干部的學(xué)歷也得到相應(yīng)的提高。同時，爭取90%以上的村接受遠程教育輻射，使教育點成為提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)、廣大農(nóng)民學(xué)習現(xiàn)代化知識和實用技術(shù)的主陣地。
     　充分運用多種教育形式。為實現(xiàn)5年內(nèi)把全縣所有在職干部輪訓(xùn)一遍的目標，象山縣按照集中教學(xué)與分散教學(xué)結(jié)合，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的原則，采用以下三種方式實施教育。一是集中教育。分為縣委中心組學(xué)習與縣管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)兩種形式。縣委中心組學(xué)習按計劃每年組織6～8次，在縣中心實行雙向?qū)崟r傳授，邀請浙江大學(xué)的老師和省內(nèi)的專家進行網(wǎng)上講座交流。縣管領(lǐng)導(dǎo)干部各類主體班次培訓(xùn)，充分利用浙大遠程教育資源開設(shè)課程，實行單向?qū)崟r傳授。二是個性化自學(xué)。實行選聽課和選讀課相結(jié)合的學(xué)習形式，黨員干部利用個人終端機進行自主選擇學(xué)習，實行單向傳授。黨員干部選聽講座每人每年不少于12次。專業(yè)課程選讀課，由領(lǐng)導(dǎo)干部在確定的課程內(nèi)任選一門進行網(wǎng)上學(xué)習，每學(xué)期末由縣委黨校統(tǒng)一組織單科結(jié)業(yè)考試，考試成績存入個人檔案。三是高等學(xué)歷教育。鼓勵黨員干部自行選擇參加遠程教育高等學(xué)歷課程的學(xué)習，提高干部學(xué)歷水平。同時，將開辦遠程教育研究生班和英語預(yù)訓(xùn)班，對優(yōu)秀年輕干部進行強化培訓(xùn)，培養(yǎng)緊缺人才。
    　初步成效
     　實現(xiàn)了黨員干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代遠程教育是隨著信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的新的教育形式。它集面授、電視、網(wǎng)絡(luò)教育的各自優(yōu)勢于一身，融文本、音頻、視頻信息傳播媒介為一體，打破了傳統(tǒng)的較為封閉的干部教育培訓(xùn)模式，使實施教育培訓(xùn)的時間和空間變得靈活。象山縣建立黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系后，使地處東海之濱的黨員干部不出縣門、甚至在單位里就可以聽浙江大學(xué)教授或省內(nèi)專家的講課，與專家、教授直接對話交流。全縣黨員干部通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)，在電視或電腦上既可以選聽縣信息處理中心存儲的專家、老師的講課內(nèi)容，也可以觀看黨員教育、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、法制教育、計生宣傳、科學(xué)養(yǎng)生等內(nèi)容的VCD光盤，將電化教育從被動的“你播我看”變?yōu)橹鲃拥?/SPAN>“我點播我看”，使基層黨員干部接受教育培訓(xùn)有了較大的自主性和選擇性。
     　優(yōu)化與整合了黨員干部教育培訓(xùn)資源。浙江大學(xué)擁有雄厚的師資力量，以其優(yōu)質(zhì)的教育資源與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合而建立的浙江大學(xué)象山干部遠程教育中心，有效彌補了象山縣長期以來黨員干部培訓(xùn)工作中內(nèi)容缺乏、師資力量薄弱等不足，實現(xiàn)了“借雞孵蛋”的目的。同時象山縣還將全縣各單位現(xiàn)有的各種教育資源，從網(wǎng)絡(luò)課程安排到保存的電化教育碟片等，統(tǒng)一到以浙大象山干部遠程教育中心為龍頭的三級網(wǎng)絡(luò)體系中，避免了教育資源的重復(fù)交叉建設(shè)和浪費，提高了教育資源的利用效益，形成了全縣黨員干部教育資源共享的良好格局。
     　適應(yīng)了不同層次黨員干部對知識的多元化需求。象山縣黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系的建立大大拓展了黨員干部教育培訓(xùn)的范圍和內(nèi)容。在教育培訓(xùn)對象上，依托遠程教育三級網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了從縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直到農(nóng)村、社區(qū)中的普通黨員干部的有效覆蓋，基本形成了縣中心教育培訓(xùn)第一層次對象、各分中心教育培訓(xùn)第二層次對象、各教育點教育培訓(xùn)第三層次對象的格局。在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，通過教育資源的優(yōu)化和整合，基本形成了從基本政治理論知識、國家的政策法規(guī)到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，從外語、計算機知識到法律、科技、金融、管理等專業(yè)知識的教育培訓(xùn)體系，體現(xiàn)了綜合知識、專業(yè)知識、農(nóng)村實用知識的梯度性，滿足了不同層次黨員干部對各方面知識的需求。
     　營造了建設(shè)學(xué)習型黨員干部隊伍的良好氛圍。在開展教育培訓(xùn)過程中，象山縣不斷拓寬教育內(nèi)容，開出課程菜單，努力擴大黨員干部學(xué)習培訓(xùn)的選擇空間。同時，開發(fā)考核軟件，采取學(xué)時與學(xué)分考核相結(jié)合的辦法對參加學(xué)習的黨員干部進行考核，將考核情況記入黨員干部學(xué)習檔案，并同使用和評優(yōu)掛鉤，促進了黨員干部的學(xué)習積極性與主動性，使全縣廣大黨員干部進一步增強了學(xué)習意識,逐漸從“要我學(xué)”的點名調(diào)訓(xùn)轉(zhuǎn)變到“我要學(xué)”的按需培訓(xùn)，從而在全縣上下興起了創(chuàng)建“學(xué)習型社會”、“學(xué)習型機關(guān)”和“學(xué)習型干部隊伍”的熱潮。
    　主要體會
     　創(chuàng)新黨員干部教育模式首先要更新觀念、拓展思路。當今社會，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進、日新月異，改變著人們的學(xué)習、工作和生活習慣。黨員干部教育要實現(xiàn)內(nèi)容與手段的與時俱進，也必須突破傳統(tǒng)思維定勢，把目光放到如何運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)變革工作方式和方法上來。現(xiàn)代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優(yōu)勢，符合現(xiàn)代社會開放性、快節(jié)奏、信息化、個性化的形勢發(fā)展要求。象山縣正是看到了這些顯著的優(yōu)勢，在開展大規(guī)模教育培訓(xùn)黨員干部的工作中，超前謀劃，積極創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)的模式。
     　創(chuàng)新黨員干部教育模式要發(fā)揮組織部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用。建立黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系是一項比較復(fù)雜的工程，它涉及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息傳輸、教育內(nèi)容安排、教育管理等多項工作，需要各部門的緊密協(xié)作，尤其需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)單位的技術(shù)支持。組織部門從師資力量到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都沒有一點優(yōu)勢，但作為黨委的工作部門有組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，因此要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，善于借勢借力。在建立黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系工作中，象山縣建立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成了由縣委組織部負責牽頭，縣委宣傳部、縣委黨校、縣科技局、縣財稅局、縣電信局等部門密切協(xié)作的良好局面，保證了黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的順利進行。
     　創(chuàng)新黨員干部教育模式必須加強日常管理和考核。加強日常管理和考核是黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系發(fā)揮有效作用、保持生命力的關(guān)鍵。黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系的建立僅僅是個開始，以后還需要做好大量的工作。象山縣充分注意到了這一點，通過發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，在加強了日常管理和網(wǎng)絡(luò)延伸的同時，制定教育實施意見，明確具體考核辦法，落實各項管理考核工作，從而促進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作逐步走上正常化軌道。