河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣有一保存完好的清代縣衙，其中有一對(duì)聯(lián)頗引人注目。上聯(lián)是：“得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官”；下聯(lián)是：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。上聯(lián)講如何看“官”，下聯(lián)講如何看“民”，點(diǎn)睛之處全在響尾。今人讀之，仍受教益。
    一地之官，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、百姓富裕、環(huán)境優(yōu)化都起著至關(guān)重要的作用。可以肯定地說(shuō)，“政治路線確定以后，干部就是決定因素。”那種漠視地方官的作用，特別是對(duì)最基層的地方官小看、輕看、低看，甚至橫挑鼻子豎挑眼，動(dòng)不動(dòng)就指責(zé)其水平低的態(tài)度，是不足取的。畢竟，他們處在第一線，“春江水暖鴨先知”；畢竟，他們身在最基層，“人世荊棘多艱虞”。對(duì)他們要多理解，少指責(zé)；多支持，少訓(xùn)斥。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方官更應(yīng)如此。
    “地方全靠一官”，實(shí)際使然。我國(guó)疆土廣大，地方眾多，從國(guó)務(wù)院到村委會(huì)，上下隔著四五層，非一竿子就能插到底。這就要上靠黨中央，下靠地方官，因地制宜，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策。也正因?yàn)橛羞@“因地制宜”的地方官帶領(lǐng)群眾致富奔小康，才有了諸如“深圳速度”、“蘇州模式”、“浙江模式”之類(lèi)的做法與經(jīng)驗(yàn)，才有了萬(wàn)船齊發(fā)、百舸爭(zhēng)流的壯麗景觀，才保持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)即便在世界經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)仍然“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的神奇。
    “地方全靠一官”，發(fā)展必然。發(fā)展要有科學(xué)觀，這個(gè)科學(xué)觀就是要用科學(xué)的世界觀和方法論來(lái)看待和解決發(fā)展中的問(wèn)題。而要解決這些發(fā)展中的問(wèn)題，說(shuō)到底還是一地要靠一地之官。因?yàn)榈胤街僮钍煜さ胤街袂椤?wèn)題之癥結(jié)，因而上心工作起來(lái)也最容易解民之困、便民所盼，像當(dāng)年焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人民斗風(fēng)、壓沙、治堿除“三害”，像當(dāng)今任長(zhǎng)霞帶領(lǐng)登封公安干警打惡除暴掃陰霾，為民利民愛(ài)民樂(lè)民。
    “地方全靠一官”，一官則全靠百姓。否則，渾身是鐵，又能打多少釘？況且，最根本的，官員自己也是百姓———官本源于民，最后仍歸于民。這就要求，凡舉事切切做到“莫道百姓可欺”，先審民心爾后再舉，樂(lè)民之所樂(lè)，憂民之所憂，使民富且壽，讓民樂(lè)且上，牢記“群眾利益無(wú)小事”，真正使百姓素質(zhì)、生活水平、生命質(zhì)量、生存價(jià)值都得以逐步提高，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
    “地方全靠一官”，就要對(duì)地方之官，尤其是對(duì)基層的地方官，充分信之，放手用之。對(duì)于其工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，只要不是個(gè)人品質(zhì)上的問(wèn)題，就要耐心教育，熱情幫助，以使其放心、放膽工作，最大限度地發(fā)揮潛能，做到對(duì)上保持方向一致，對(duì)下工作富有創(chuàng)意，富一方百姓，保一方平安。
    古人曾講：“大寒既至，民暖是利；大熱在上，民清是走”。這是民本思想的一種體現(xiàn)，也是以人為本的一種表現(xiàn)。事實(shí)上，“地方全靠一官”，體現(xiàn)的也是這種思想；一官全靠百姓，更是濟(jì)大事以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。相信只要如是，一定會(huì)使近者悅而遠(yuǎn)者來(lái)，一定可使“昆山積瓊玉，廣廈構(gòu)眾材”。
    
                                                    《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年08月02日 第四版)