為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入對接《湖南省芙蓉人才行動計(jì)劃》和《邵陽市寶慶人才行動計(jì)劃》，洞口縣出臺《桔城人才行動計(jì)劃（試行）》，六個(gè)方面26條政策“干貨”，加大引才引智力度、加強(qiáng)人才發(fā)展平臺建設(shè)、完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)人才到基層干事創(chuàng)業(yè)、深化職稱評定和收入分配機(jī)制、健全人才服務(wù)保障體系，為實(shí)現(xiàn)“食品加工強(qiáng)縣、園區(qū)發(fā)展大縣、電商服務(wù)快縣、實(shí)體市場活縣、傳奇文化名縣、民俗風(fēng)情靚縣”的戰(zhàn)略及山外柑橘、山內(nèi)茶葉、遍地油茶的“三棵樹”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)富饒美麗幸福新洞口提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支持。

一擲千金“引”人才。企業(yè)全職新引進(jìn)正高職稱或全日制博士研究生，副高職稱或高級技師職業(yè)資格及全日制碩士研究生，高級工職業(yè)資格或“雙一流”高校全日制本科生，在縣內(nèi)繳納社保滿一年的，由縣組織人才工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放時(shí)間不超過5年；取得博士、碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的畢業(yè)生在縣屬企業(yè)簽約5年以上并工作滿一年的，在洞口首次購買住房的給予購房補(bǔ)貼。面向高等院校、科研院所引進(jìn)一批具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的人才，對全職新引進(jìn)到該縣事業(yè)單位簽約工作5年以上的人才給予安家費(fèi)補(bǔ)貼，其中副高級職稱及全日制碩士研究生以上人才補(bǔ)貼10萬元，“雙一流”高校全日制本科人才補(bǔ)貼5萬元。支持柔性引進(jìn)高層次人才，對柔性引進(jìn)高層次人才，其研發(fā)產(chǎn)品年繳納稅收達(dá)1000萬元以上的，給予最高20萬元獎勵(lì)。  

創(chuàng)新機(jī)制“育”人才。加強(qiáng)人才發(fā)展平臺建設(shè)，對園區(qū)新引進(jìn)的孵化機(jī)構(gòu)，新建的國家級、省級、市級企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)聯(lián)盟）等新型服務(wù)平臺，給予一定的資助。注重培養(yǎng)柑橘專家、水稻專家、茶葉專家、油茶專家，對經(jīng)認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、洞口本土文藝人才、自主培養(yǎng)新申報(bào)成為杰出人才和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)等按貢獻(xiàn)度分等次給予0.5萬元-10萬元的獎勵(lì)。加大基層實(shí)用人才培養(yǎng)，每年選送一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村實(shí)用人才、黨員致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人到職校、黨校和高等院校研修學(xué)習(xí)，以教育培訓(xùn)、政府扶持為主要手段培育新型職業(yè)農(nóng)民。

廣開門路“儲”人才。建立洞口籍人才信息庫，人才來洞口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)規(guī)模、產(chǎn)值及前景進(jìn)行評估；從黨員致富帶頭人、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)成功人士、復(fù)員退伍軍人、本土人才等群體中物色合適人選，為每個(gè)村儲備3名以上后備干部。加大年輕黨政人才培養(yǎng)力度，對表現(xiàn)突出的全日制博士、碩士學(xué)歷學(xué)位研究生、“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍重點(diǎn)培養(yǎng)。每年舉辦一期青年干部實(shí)驗(yàn)班，集中培訓(xùn)40名左右優(yōu)秀年輕干部。

唯才是舉“用”人才。鼓勵(lì)人才到基層干事創(chuàng)業(yè)，每年使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制余編的20%選調(diào)在外工作的洞口籍或夫妻一方為洞口籍、45歲以下優(yōu)秀公務(wù)員回洞口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；通過公開招聘的方式，選聘大學(xué)本科以上學(xué)歷人才為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員；每年招聘5名全日制專科學(xué)歷以上、在村支兩委工作3年以上、40歲以下的優(yōu)秀村支兩委干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。鼓勵(lì)教師、醫(yī)生到農(nóng)村進(jìn)行“支教支醫(yī)”服務(wù)，堅(jiān)持教師、醫(yī)生晉升副高級職稱前下鄉(xiāng)“支教支醫(yī)”制度。事業(yè)單位急需緊缺高層次人才、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才可申請單列評審職數(shù)。

牽腸掛肚“留”人才。健全人才服務(wù)保障體系，完善縣委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，建立“一站式”服務(wù)模式，在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)窗口，為各類人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、融資對接、業(yè)務(wù)辦理等業(yè)務(wù)。落實(shí)創(chuàng)新編制和崗位管理機(jī)制，在全縣事業(yè)單位編制總量內(nèi)建立“人才編制池”，為急需緊缺高層次人才引進(jìn)提供編制保障。開辟高層次人才“綠色通道”，經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，其子女可在縣屬中小學(xué)校、幼兒園選擇就近就讀入園。做好高層次人才配偶安置工作，原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，可依照有關(guān)法律法規(guī)按對口部門予以安排，其他類型的由有關(guān)部門（單位）優(yōu)先推薦就業(yè)。在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等開通高層次人才就醫(yī)“綠色通道”，為高層次人才提供優(yōu)先診療、健康管理和咨詢服務(wù)。