洞口塘全景。

 

縣委書記艾方毅（左）看望慰問生活困難老黨員。

 

縣長周樂彬（右）走訪看望結(jié)對幫扶對象。

 

志愿者深入貧困家庭送愛心

新中國成立70周年來，洞口縣歷屆黨委政府堅(jiān)持把減貧、扶貧、脫貧作為重要工作來抓，特別是黨的十八大以來，洞口縣在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)部署安排，有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

2014年脫貧11154人，2015年脫貧13265人，2016年脫貧16340人、2個(gè)貧困村出列，2017年脫貧20226人、42個(gè)貧困村出列，2018年脫貧20612人、55個(gè)貧困村出列，至此，洞口縣已累計(jì)脫貧21584戶81597人，99個(gè)貧困村達(dá)標(biāo)出列，貧困發(fā)生率下降至2.83％。

2019年，洞口縣計(jì)劃實(shí)現(xiàn)15606名貧困人口脫貧，18個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至0.85％，全縣脫貧摘帽。

資金扶貧：統(tǒng)籌整合使用“一條龍”

俗話說：兵馬未動，糧草先行。

2016年以來，洞口縣不斷加大統(tǒng)籌整合資金力度，全力保障脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，切實(shí)加快資金撥付進(jìn)度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金使用，加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的安全、規(guī)范、高效運(yùn)作。

2016年9月1日，洞口縣成立了統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年9月—2019年7月，洞口縣在“因需而整”的前提下做到“應(yīng)整盡整”，累計(jì)統(tǒng)籌整合到位各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)資金138514.01萬元，全力保障脫貧攻堅(jiān)工作。

統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，為洞口縣的脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，該縣狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)“造血”功能。2016年以來，堅(jiān)持以發(fā)展柑橘、油茶、茶葉“三棵樹”產(chǎn)業(yè)為主，扶持其他優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的思路，按建檔立卡貧困人口人平一畝“致富樹”的標(biāo)準(zhǔn)，培育“三棵樹”集中示范基地和分散種植基地。累計(jì)投入“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.5億元左右，發(fā)展“三棵樹”基地面積10.5萬畝，實(shí)現(xiàn)了全縣建檔立卡貧困人口扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全履蓋。

完善基礎(chǔ)設(shè)施方面，該縣全面實(shí)施農(nóng)村危房改造，對全縣建檔立卡貧困戶逐村入戶進(jìn)行核查，確保“應(yīng)改盡改”。2016年9月—2019年7月，洞口縣累計(jì)投入危房改造資金1.72億元，實(shí)施危房改造12884戶。全面建設(shè)村組公路，2016年9月—2019年7月，洞口縣累計(jì)投入村組道路建設(shè)資金2.51億元，硬化村組道路555.98公里，窄加寬535.24公里，實(shí)施安全生命防護(hù)工程676.93公里，危橋改造47座，筑就脫貧攻堅(jiān)“安全路、致富路、幸福路”。全面解決貧困人口安全飲水問題，2016以來，洞口縣累計(jì)投入農(nóng)安飲水資金2.39億元，興建供水工程287個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全縣建檔立卡貧困人口農(nóng)安飲水的全履蓋。扎實(shí)推進(jìn)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，2016以來，洞口縣累計(jì)投入農(nóng)田水利建設(shè)資金1.3億元、人居環(huán)境建設(shè)資金0.32億元。

金融扶貧：讓金融貸款惠及貧困農(nóng)戶

新中國成立70周年來，特別是近5年來，洞口縣把金融扶貧工作作為推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，取得明顯成效。

2017年，該縣組織各金融機(jī)構(gòu)完成了145個(gè)貧困村金融扶貧服務(wù)站建設(shè)，2018年印發(fā)了《洞口縣貧困村金融扶貧服務(wù)站工作考評辦法》。同時(shí)，在全縣開展金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站共建工作，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)無縫對接、功能互補(bǔ)，以求達(dá)到“1+1大于2”的扶貧實(shí)效。

做實(shí)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)處置工作。至2019年6月末，洞口縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸5342筆24765.147萬元，已收回1957筆9425.777萬元。

做實(shí)扶貧再貸款示范點(diǎn)創(chuàng)建。近5年來，人民銀行累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款5.75億元，幫助農(nóng)商銀行和村鎮(zhèn)銀行農(nóng)商行和潭村行創(chuàng)建了古樓茶業(yè)有限公司、茶鋪茶場，高沙雙孢菇合作社、高沙天天米業(yè)4個(gè)扶貧再貸款示范點(diǎn)，省級扶貧再貸款示范點(diǎn)的湖南古樓雪峰云霧茶有限公司通過這種模式累計(jì)向銀行貸款2135萬元。

該縣金融機(jī)構(gòu)通過信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的同時(shí)，帶動廣大貧困農(nóng)就業(yè)增收，幫助貧困農(nóng)戶15339戶52850人參與各種產(chǎn)業(yè)開發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有14129戶43262人脫貧致富。

社會扶貧：大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德

自2017年9月以來，洞口縣大力弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，傳遞廣行善舉、共創(chuàng)和諧的正能量，多層次、全方位整合社會資源，有效地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。

洞口縣委成立了社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記賀朝暉擔(dān)任組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉蕓等擔(dān)任副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）黨政一把手、駐村工作隊(duì)第一書記主抓社會扶貧工作。

全面推廣“中國社會扶貧網(wǎng)”。截至2019年7月31日，洞口縣在“中國社會扶貧網(wǎng)”為29201戶貧困戶103949人注冊，注冊率100%，注冊信息管理員874人，捐贈金額344146元，發(fā)布愛心需求74280條，對接成功50372條，對接成功率達(dá)69%，各項(xiàng)數(shù)據(jù)位居全省前列、全市第一。

迅速開展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動。截至目前，全縣確定幫扶重點(diǎn)對象1874戶，明確主體幫扶人1737人，幫扶聯(lián)絡(luò)員404人。同時(shí)，積極引導(dǎo)四類重點(diǎn)幫扶對象和在“中國社會扶貧網(wǎng)”注冊并發(fā)布需求，并對全縣信息管理員進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。積極發(fā)動社會愛心人士注冊中國社會扶貧網(wǎng)與幫扶對象進(jìn)行對接。截至2019年7月30日，洞口縣戶幫戶親幫親數(shù)達(dá)39974次，占全省的24.92%，全市的88.57%，一直穩(wěn)居全省、全市第一。

開展“萬企幫萬村”活動。截至目前，全縣共引導(dǎo)31家企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，實(shí)施項(xiàng)目269個(gè)，企業(yè)投入資金17990萬元，共扶持137個(gè)村29242名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其中2018年引導(dǎo)12家企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，實(shí)施項(xiàng)目140個(gè)，企業(yè)投入資金7800萬元，扶持78個(gè)村14016名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

開展“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村、光彩惠民”光伏路燈捐贈活動。洞口縣委社會扶貧辦組織愛心企業(yè)廣東省中山市古鎮(zhèn)勁迪燈飾廠在洞口縣開展“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村、光彩惠民”免費(fèi)提供和安裝太陽能路燈活動，為全縣所有貧困村免費(fèi)安裝路燈1800盞。

積極開展第四、五個(gè)國家扶貧日活動，將“中國社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用推廣納入扶貧日主題活動。在第五個(gè)扶貧日活動當(dāng)日，共募集愛心善款計(jì)1320余萬元，愛心捐獻(xiàn)物資折款40萬元，并通過各種途徑，將款項(xiàng)發(fā)放到貧困村。

全方位開展縣直和鄉(xiāng)村信息管理員培訓(xùn)班。舉辦三級信息員培訓(xùn)班60余次，對縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級信息員共1000余人進(jìn)行“一對一、手把手”的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，讓他們完全掌握“中國社會扶貧網(wǎng)”愛心人士注冊、貧困需求發(fā)布、愛心對接、戶幫戶親幫親發(fā)布等操作流程。

同時(shí)，該縣組織各民營醫(yī)院開展“1+1+2”醫(yī)療幫扶活動，即：1個(gè)醫(yī)院包1個(gè)片，1個(gè)醫(yī)生包2個(gè)患有慢性病或重癥病的特困戶，擔(dān)任長期“健康顧問”。以12個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，助力全縣脫貧攻堅(jiān)。各愛心醫(yī)院近200余名醫(yī)護(hù)人員積極投身于活動中，為貧困戶節(jié)省各項(xiàng)治療費(fèi)用、檢查費(fèi)用10余萬元。

該縣積極開展電商幫扶，深度挖掘貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，以線上線下相結(jié)合的方式推廣和銷售。湖南農(nóng)家好伙計(jì)電子商務(wù)有限公司投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金3569萬元，在66個(gè)村設(shè)立電商站點(diǎn)，幫助6170名貧困戶在電商平臺銷售各類農(nóng)產(chǎn)品。