湖南日?qǐng)?bào)10月15日訊(記者 陳勇)省民政廳、省教育廳、省財(cái)政廳等9部門今天發(fā)文，明確從10月16日起執(zhí)行《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍并認(rèn)定為社會(huì)救助兜底保障對(duì)象，按照一類、二類、三類對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，做好分類保障工作。 

《實(shí)施方案》明確，完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的對(duì)象，認(rèn)定為社會(huì)救助兜底保障一類對(duì)象，按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保金;部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的對(duì)象，認(rèn)定為社會(huì)救助兜底保障二類對(duì)象，按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與家庭人均收入之間的差額發(fā)放低保金;一段時(shí)間內(nèi)，有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的對(duì)象，認(rèn)定為社會(huì)救助兜底保障三類對(duì)象，按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與家庭人均收入之間的差額發(fā)放低保金。各地要科學(xué)制定農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 

《實(shí)施方案》指出，對(duì)農(nóng)村建檔立卡人員中無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人，要及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的貧困家庭，要及時(shí)給予臨時(shí)救助。 

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于急難型臨時(shí)救助，各地可簡(jiǎn)化申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、民主評(píng)議和公示環(huán)節(jié)，直接予以“先行救助”，再按程序要求補(bǔ)齊相關(guān)資料，進(jìn)一步提高救助時(shí)效性。臨時(shí)救助金額較小的，縣級(jí)民政部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門備案。對(duì)已給予最高臨時(shí)救助金額后生活仍存在困難且符合醫(yī)療、教育、住房、交通意外等專項(xiàng)救助條件的救助對(duì)象，當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^“救急難”聯(lián)席會(huì)議采取一事一議方式，整合相關(guān)部門救助資金，根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際情況確定救助金額。