湖南日報(bào)記者 張斌 通訊員 萬檢新
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。
過去一年,湖南省委堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮巡視利劍作用,不斷深化政治巡視,全省巡視巡察工作交出一張滿意的答卷。
落實(shí)主體責(zé)任 深化政治巡視
“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)薄弱,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不力,管黨治黨寬松軟……”
2017年10月中旬,省委巡視組全面反饋十一屆省委第二輪巡視情況時(shí),對20個(gè)被專項(xiàng)巡視的省直單位開出以上問題清單,其中黨內(nèi)政治生態(tài)成為關(guān)注的重點(diǎn)。
2017年,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》頒布實(shí)施,推動巡視工作向縱深發(fā)展。省委堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。
省委書記、省人大常委會主任杜家毫先后主持召開4次省委常委會、2次書記專題會,共19次對巡視工作作出批示。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次部署巡視工作,共召開7次領(lǐng)導(dǎo)小組會、4次動員部署會,推進(jìn)巡視工作深入開展。
新修訂的巡視工作條例下發(fā)后,省委出臺學(xué)習(xí)貫徹新條例的通知、市縣黨委建立巡察制度的實(shí)施意見、2017至2021年省委巡視工作規(guī)劃等一系列文件,為湖南巡視巡察工作開展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
強(qiáng)化成果運(yùn)用 推動標(biāo)本兼治
湖南狠抓巡視巡察整改,也高度重視對巡視巡察成果的運(yùn)用。
“巡視這把利劍必須牢牢抓在手里、始終高高舉起。”2017年10月,在全省巡視巡察工作電視電話會議上,杜家毫再次強(qiáng)調(diào),要用好巡視成果,既立足治標(biāo)拿出“當(dāng)下改”的舉措,又著眼治本完善“長久立”的機(jī)制。
2017年以來,省委開展兩輪巡視,完成對50個(gè)省直單位的專項(xiàng)巡視、34個(gè)省直單位的巡視整改督查、6家省屬企業(yè)的“機(jī)動式”巡視,共發(fā)現(xiàn)各類突出問題1200多個(gè),移送問題線索241件,立案查處省管干部14人、處級干部27人。黃明、宋偉杰、龍秋云均倒在巡視利劍之下。
省委兩次召開書記專題會聽取巡視情況匯報(bào),省委領(lǐng)導(dǎo)對巡視發(fā)現(xiàn)問題涉及的具體人和事提出具體處理意見,著力對巡視發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任、完善機(jī)制、督查督辦、嚴(yán)肅問責(zé),確保件件有著落、事事有回音。
據(jù)了解,我省已對第一輪巡視的30個(gè)省直單位進(jìn)行整改督查,反饋的1738個(gè)具體問題,已基本整改1442個(gè),整改率為83%。此外,巡視組還向省委報(bào)送23個(gè)專題報(bào)告,助力改革發(fā)展,推動標(biāo)本兼治。
打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”
“這可是我的治病救命錢啊,沒想到還能到我的手里來,感謝巡察組的同志……”
這救命錢被截留,就是漣源村級專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
作為巡視工作向基層的延伸,市縣巡察就是要把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層,解決老百姓反映突出的問題,打通黨內(nèi)監(jiān)督的“最后一公里”。湖南認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見精神,全省14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)全部設(shè)立巡察辦,共有巡察組397個(gè)。
在市縣巡察工作中,全省上下創(chuàng)新工作方式,充分發(fā)揮巡察工作在推動從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要作用。各地探索開展了“交叉”巡察、“異地”巡察,有效破解“熟人困局”;不斷加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè),讓后備干部接受巡察工作錘煉,將工作表現(xiàn)作為選拔任用干部的重要參考;開展專項(xiàng)巡察,聚焦群眾身邊的腐敗問題。
一年來,全省市縣兩級分別對335個(gè)、4409個(gè)黨組織開展巡察,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題1.7萬多個(gè)、違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題1.2萬多個(gè)。根據(jù)巡察移交的問題線索,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案查處縣處級干部82人。
■短評
堅(jiān)定不移深化政治巡視
沈紀(jì)平
巡視巡察,是“探照燈”和“掃描儀”,是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”。
過去一年,我省巡視工作取得突出成效,形成了有效震懾,巡視成果得到較好運(yùn)用。隨著市縣巡察的不斷推進(jìn),把全面從嚴(yán)治黨的觸角延伸至基層,老百姓的獲得感不斷增強(qiáng)。
我們要堅(jiān)定不移貫徹黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決策部署,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項(xiàng)巡視,強(qiáng)化機(jī)動式巡視,綜合運(yùn)用巡視成果,狠抓整改落實(shí),提升全覆蓋質(zhì)量。要深入開展巡察工作,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),督促各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。