【案例故事】

2016年6月中旬，河南省濟(jì)源市紀(jì)委監(jiān)察局通報(bào)了一起黨政機(jī)關(guān)干部違反規(guī)定從事營利活動(dòng)的案件。經(jīng)查，2015年1月，該市財(cái)政局PPP管理中心負(fù)責(zé)人張嫣嫣開始以手機(jī)開微店的方式宣傳、銷售洗化產(chǎn)品、飾品等商品。同年10月至11月，張嫣嫣因肺炎請(qǐng)病假住院治療。治愈后，又讓其丈夫謊稱醫(yī)院診斷為肺結(jié)核，需隔離治療，向單位請(qǐng)病假六個(gè)月。張嫣嫣累計(jì)請(qǐng)病假長(zhǎng)達(dá)七個(gè)多月，其間一直從事微店經(jīng)營活動(dòng)。濟(jì)源市紀(jì)委依據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予張嫣嫣黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并追繳其違規(guī)經(jīng)營所得及請(qǐng)假期間多領(lǐng)的工資和津貼。

【條例分析】

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；（三）買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的；（四）從事有償中介活動(dòng)的；（五）在國（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)的。

其中，“有關(guān)規(guī)定”主要包括中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》和中辦國辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營活動(dòng)問題的通知》等。這些規(guī)定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體，主要是指黨政機(jī)關(guān)干部。其實(shí)，對(duì)公務(wù)員群體，《公務(wù)員法》也有類似的明確規(guī)定：公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動(dòng)”。

微店、網(wǎng)店雖然與實(shí)體公司不同，但都是以營利為目的的，都有可能成為貪腐的“溫床”。本案中，張嫣嫣身為黨員和公職人員，弄虛作假，以患病為由長(zhǎng)期請(qǐng)假不上班經(jīng)營微店，違反規(guī)定從事營利活動(dòng)。因此，濟(jì)源市紀(jì)委依據(jù)《條例》規(guī)定，給予張嫣嫣黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并追繳其違規(guī)經(jīng)營所得及請(qǐng)假期間多領(lǐng)的工資和津貼，合情合理合法。（楊安琪 編輯整理）