【案例故事】

付某某是湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院刑事審判庭審判員，1984年10月入黨。2011年8月8日，洪山區(qū)人民檢察院對(duì)向家尾村二組原組長(zhǎng)向某某涉嫌貪污一案立案?jìng)刹椋⒂诋?dāng)日對(duì)向某某刑事拘留。案件審理過(guò)程中，向某某為避免收押，將一份武漢市醫(yī)療救治中心出具的虛假就診病歷，提供給案件具體承辦審判員付某某。2011年10月31日，洪山區(qū)法院以貪污罪判處向某某有期徒刑5年6個(gè)月。判決生效后，付某某未對(duì)向某某提供的病歷材料進(jìn)行形式審查，未依法對(duì)其辦理交付執(zhí)行刑罰手續(xù)，致使罪犯向某某長(zhǎng)期脫離監(jiān)管。

2015年11月19日，武漢市江夏區(qū)人民法院以付某某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。依據(jù)有關(guān)條例規(guī)定，付某某受到開(kāi)除黨籍、行政撤職處分。

【條例分析】

2003年12月31日施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和2016年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》均規(guī)定，黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分：（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；（二）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；（三）因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。因過(guò)失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開(kāi)除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。

同時(shí)，2016年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條還規(guī)定，本條例施行前，已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì)，而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理，但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的，依照本條例規(guī)定處理。

本案中，付某某由于對(duì)當(dāng)事人提供的材料未進(jìn)行認(rèn)真審查，沒(méi)有履行應(yīng)該履行的職責(zé)而獲罪，并且本案在2016年之前結(jié)案，依照上述規(guī)定，應(yīng)給予其開(kāi)除黨籍處分。國(guó)家公職人員是經(jīng)過(guò)層層選拔出來(lái)的干部，他們是普通群眾中的佼佼者，其宗旨是為人民服務(wù)，應(yīng)模范盡職盡責(zé)。國(guó)家公職人員不能逃避自己應(yīng)盡職責(zé)，更不可不作為或亂作為，否則將受到黨紀(jì)國(guó)法的追究。（楊安琪 編輯整理）