【案例故事】

2015年9月，海南省瓊中黎族苗族自治縣紀委收到群眾反映縣民歌展演團濫發(fā)補助的舉報后，迅速成立調(diào)查組進行調(diào)查核實。經(jīng)查，2013年9月和2014年5月，縣民歌展演團按照以往“慣例”，制定并上報了有關(guān)發(fā)放中秋節(jié)、國慶節(jié)、端午節(jié)補助款的方案，并報時任縣文化館館長何丕杰審批。

何丕杰認為：“為演員們謀些‘福利’，這是往年的一貫做法，如果在我這里停發(fā)，怕‘得罪’下屬單位，有損自己的威信。”幾番思量后，何丕杰還是決定同意縣民歌展演團發(fā)放節(jié)日補助，并在上報的方案上簽字。據(jù)統(tǒng)計，縣民歌展演團兩次共發(fā)放補助款1.65萬元。

就在不久前，已辦理退休手續(xù)的何丕杰，因履行主體責任不力，受到了黨內(nèi)警告處分。

【案例分析】

瓊中縣紀委相關(guān)負責人表示，何丕杰身為黨員領(lǐng)導干部，在下屬單位違規(guī)發(fā)放補貼問題上，不僅沒有及時糾正錯誤做法，還懷有“樹自己威信，博下屬掌聲”的錯誤觀念，覺得不好推托，抹不開情面，怕“得罪”人，這是典型的履行主體責任不力、不擔當、不作為。并且，打著“慣例”、“調(diào)動工作積極性”等旗號濫發(fā)補貼和“福利”，這是黨的紀律所不容忍的。

《中國共產(chǎn)黨問責條例》列舉了黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，而應當予以問責的幾種情形，其中便包括“全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的。”

《條例》的制定讓執(zhí)紀問責更有依據(jù)，對待落實主體責任不力、奉行好人主義的領(lǐng)導干部，應嚴肅問責，真正做到失責必問、問責必嚴，讓黨員領(lǐng)導干部受到警醒，從而激發(fā)擔當精神。（田延華 編輯整理）