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2013-2017年全國組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

2013-10-28 10:15:18  來源: 作者:admin 編輯:redcloud  字體: 【小】 【中】 【 大】

  為深入貫徹落實黨的十八大和全國組織工作會議精神,培養(yǎng)造就高素質(zhì)組工干部隊伍,根據(jù)《20132017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合組織工作形勢任務(wù)和組工干部隊伍建設(shè)實際,制定本規(guī)劃。

    一、指導(dǎo)思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和全國組織工作會議精神為主線,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持全員培訓(xùn)、突出重點,堅持學(xué)以致用、注重實效,堅持健全機制、統(tǒng)籌資源,以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)加強和改進組工干部教育培訓(xùn),服務(wù)組織工作科學(xué)發(fā)展,服務(wù)組工干部健康成長,為不斷開創(chuàng)組織工作新局面提供堅強保證。

    二、目標(biāo)任務(wù)

  今后五年的組工干部教育培訓(xùn),以深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為首要任務(wù),全面推進理論武裝、黨性教育和能力培訓(xùn),使廣大組工干部理想信念更加堅定、堅持公道正派更加自覺、綜合能力更加過硬,為建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和一流隊伍發(fā)揮更大作用。進一步推進改革創(chuàng)新,努力形成職責(zé)明確、分工合理、開門開放的組工干部教育培訓(xùn)機制,不斷提高培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性。

  1、以堅定理想信念為重點,加強理論武裝。堅持理論聯(lián)系實際,組織引導(dǎo)廣大組工干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,原原本本研讀黨章、黨的十八大報告和習(xí)近平總書記一系列重要講話,開展黨史國史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;深入學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議精神,準(zhǔn)確把握中央對組織工作的新部署新要求,不斷提高辨別能力、政治定力和實踐能力,更加自覺地立足本職,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

  2、以堅持公道正派為核心,強化黨性教育。引導(dǎo)組工干部弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和優(yōu)秀組工文化,學(xué)習(xí)當(dāng)代優(yōu)秀組工干部典型,自覺踐行公道正派核心價值理念。引導(dǎo)組工干部加強黨性鍛煉,牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,貫徹黨的群眾路線,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實改進作風(fēng),帶頭做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

  3、以弘揚“安、專、迷”精神為導(dǎo)向,提高業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)組工干部養(yǎng)成踱方步、議大事、謀長遠的習(xí)慣,立足本職崗位,安下心來、專心致志、迷戀至深,認真鉆研組織工作業(yè)務(wù),推進工作理念、方法和體制機制創(chuàng)新,不斷提高組織工作效能。加強能力培訓(xùn),學(xué)習(xí)組織工作科學(xué)方法,提高把握大局、運用政策、知人善任、分析研究、改革創(chuàng)新的能力,做組織工作的行家里手。

  同時,加強與組工業(yè)務(wù)密切相關(guān)的新知識、新技能的培訓(xùn),廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識。學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、法律等社會科學(xué)知識。不斷豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu)、拓展知識領(lǐng)域,提高人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

    三、工作分工

  中央組織部主要負責(zé)省(區(qū)、市)黨委組織部部長、副部長,市(地、州、盟)黨委組織部部長,中央和國家機關(guān)部委、人民團體、中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校黨建和組織人事部門負責(zé)人的培訓(xùn);承擔(dān)市(地、州、盟)黨委組織部副部長、縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部部長、省(區(qū)、市)黨委組織部處長,中央和國家機關(guān)部委、人民團體干部(人事)處長的任職培訓(xùn)。

  中央和國家機關(guān)部委、人民團體、中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校組織人事部門主要做好本部門本單位組工干部的教育培訓(xùn)工作。

  省(區(qū)、市)黨委組織部主要做好市(地、州、盟)黨委組織部副部長、科長,縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部部長、副部長,省(區(qū)、市)直屬機關(guān)和企事業(yè)單位組工干部的培訓(xùn)。

  市(地、州、盟)黨委組織部主要做好縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)組織委員,市(地、州、盟)直屬機關(guān)和企事業(yè)單位組工干部的培訓(xùn)。

  縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部積極配合做好本地區(qū)本單位組工干部的培訓(xùn)工作。

  同時,各級黨委組織部門認真抓好黨委組織員和黨建指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。中央組織部和省(區(qū)、市)黨委組織部做好基層組工干部示范培訓(xùn)。中央組織部和東部較發(fā)達地區(qū)黨委組織部繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)組工干部教育培訓(xùn)支持力度。

    四、方式方法

  1、集中培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大等中央重要會議精神和階段性重點任務(wù),以組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部為重點開展培訓(xùn),準(zhǔn)確把握中央對黨的建設(shè)和組織工作新要求,把思想和行動及時統(tǒng)一到中央的決策部署上來,使各級組織部門和廣大組工干部成為學(xué)習(xí)貫徹中央精神的表率。

  2、專題培訓(xùn)。圍繞黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,以組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為重點開展培訓(xùn),促使組工干部進一步明確任務(wù)、把握重點,掌握工作規(guī)律和方法,交流探索實踐經(jīng)驗,服務(wù)組織工作科學(xué)發(fā)展。

  3、專題研究。圍繞破解組織工作重點難點問題,組織分管黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者等進行深入研討,分析影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的主要矛盾,提出解決問題的對策和辦法,在研究中推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

  4、任職培訓(xùn)。圍繞加強黨性鍛煉、提高履職能力、適應(yīng)崗位要求,對組織人事部門新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)。任職培訓(xùn)應(yīng)在任職一年內(nèi)完成。

  5、示范培訓(xùn)。以提高基層組工干部教育培訓(xùn)質(zhì)量為重點,組織優(yōu)質(zhì)資源,對基層組工干部培訓(xùn)的課程設(shè)計、方式方法、組織實施等進行研究和示范。

  6、入部教育。以發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)、學(xué)習(xí)組織工作業(yè)務(wù)、熟悉組織工作基本規(guī)則和組工干部行為規(guī)范為重點,對新進組織部門工作的干部進行培訓(xùn)。入部教育應(yīng)在入部半年內(nèi)完成。

  7、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。借助大組工網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)在線系統(tǒng),開展組織工作基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識和基本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

  各級組織部門要采取有效措施,為組工干部在自主選學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方面創(chuàng)造條件。要改進方式方法,推進組織工作創(chuàng)新實踐案例進課堂、進教材,綜合運用現(xiàn)場教學(xué)、行動學(xué)習(xí)等方法,注重運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段,增強教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。按照以我為主、為我所用、趨利避害、注重實效的方針,發(fā)揮境外培訓(xùn)資源優(yōu)勢,開展有針對性的境外培訓(xùn)。

    五、學(xué)時要求

  認真落實中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)學(xué)時要求的統(tǒng)一規(guī)定,其中,參加組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)時應(yīng)達到三分之一。開展培訓(xùn)學(xué)時登記試點工作,由參加培訓(xùn)的組工干部個人登記,各單位組織人事部門每年組織審核,加強對培訓(xùn)學(xué)時的考核管理。

    六、基礎(chǔ)建設(shè)

  1、加強培訓(xùn)課程和教材建設(shè)。中央組織部2014年前制定組工干部培訓(xùn)大綱。加大開發(fā)力度,建立培訓(xùn)內(nèi)容更新機制,形成涵蓋政治理論、黨性修養(yǎng)及組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、組織工作業(yè)務(wù)知識和方法技能、組織工作創(chuàng)新案例等務(wù)實管用、特色鮮明的組工干部培訓(xùn)課程和教材。中央組織部2015年前完成《中國共產(chǎn)黨組織工作教程》修訂、《中國共產(chǎn)黨組織工作史教程》編寫。各省(區(qū)、市)黨委組織部應(yīng)根據(jù)本地實際開發(fā)特色課程和教材。

  2、加強師資隊伍建設(shè)。注重從各級黨委組織部部長、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、先進模范人物以及專家學(xué)者中選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、善于教學(xué)和研究的同志擔(dān)任兼職教員。中央組織部2014年前建立全國組工干部教育培訓(xùn)師資庫,各省(區(qū)、市)黨委組織部應(yīng)在2015年前建立師資庫,每年進行更新,實行動態(tài)管理和師資共享。中央組織部設(shè)立師資培訓(xùn)項目,每年培訓(xùn)60名組工干部教育培訓(xùn)師資。

  3、加強培訓(xùn)基地建設(shè)。不斷加強組工干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。注重圍繞革命傳統(tǒng)教育資源,開發(fā)具有組工干部培訓(xùn)特色的黨性教育基地。深入挖掘組織部門特色工作,建立組織工作改革創(chuàng)新現(xiàn)場教學(xué)基地。注意運用黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)基地,開展組工干部教育培訓(xùn)。

  4、加強培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)工作者隊伍建設(shè)。加強組工干部教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),不斷提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量。選好配強組工干部教育培訓(xùn)工作者,加強教育培訓(xùn),努力提高調(diào)查研究、需求分析、培訓(xùn)設(shè)計、組織實施和質(zhì)量評估等能力和水平。中央組織部設(shè)立培訓(xùn)工作者培訓(xùn)項目,每年培訓(xùn)50名組工干部教育培訓(xùn)工作者。

  5、保障經(jīng)費投入。進一步完善經(jīng)費投入機制,確保組工干部教育培訓(xùn)工作需要。加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。

七、組織實施

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全分級管理、分類實施的組工干部教育培訓(xùn)工作體系。中央組織部負責(zé)全國組工干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。各省(區(qū)、市)黨委組織部要明確本地區(qū)負責(zé)組工干部教育培訓(xùn)工作的機構(gòu)和責(zé)任人,加強組工干部教育培訓(xùn)工作的管理和指導(dǎo)。各級黨委組織部門主要負責(zé)同志要高度重視和支持組工干部教育培訓(xùn)工作,帶頭參加培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。

  2、加強調(diào)查研究。針對組工干部教育培訓(xùn)中的重點難點問題深入調(diào)查研究。開展組工干部來源結(jié)構(gòu)、勝任能力、思維模式、心理素質(zhì)等課題研究,深化對組工干部成長規(guī)律的認識。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,依據(jù)需求調(diào)研制定計劃和方案。借鑒國內(nèi)外教育培訓(xùn)的先進理論和方法,探索創(chuàng)新培訓(xùn)的理念、方法和措施,不斷提高組工干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平。

  3、加強培訓(xùn)統(tǒng)籌。及時掌握組工干部參訓(xùn)情況,提高培訓(xùn)的統(tǒng)籌性,避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和多年不訓(xùn)。上級組織部門已調(diào)訓(xùn)的學(xué)員,原則上一年內(nèi)不再參加其他相同業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各省(區(qū)、市)黨委組織部,中央和國家機關(guān)部委、人民團體、中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校組織人事部門,要將組工干部年度培訓(xùn)計劃和需要統(tǒng)籌解決的問題及時上報中央組織部。

  4、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴治教、從嚴治學(xué),把理論聯(lián)系實際的要求貫穿于組工干部教育培訓(xùn)全過程,努力做到學(xué)風(fēng)最好。要把理論聯(lián)系實際的能力作為考核教師教學(xué)水平的重要內(nèi)容。嚴格培訓(xùn)管理,帶頭執(zhí)行《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》,采取有力措施,督促學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守培訓(xùn)紀(jì)律。要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為組工干部選拔任用的重要依據(jù),將其學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動效果、學(xué)習(xí)成果作為學(xué)風(fēng)評價的重要內(nèi)容。

  5、加強質(zhì)量評估。建立科學(xué)有效的培訓(xùn)考核和評估機制,組織學(xué)員和有關(guān)專家對培訓(xùn)設(shè)計、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)效果等進行評估,并定期對參訓(xùn)學(xué)員進行跟蹤評估,及時根據(jù)評估結(jié)果查找不足、改進工作、提高質(zhì)量。

  6、加強督促檢查。中央組織部對本規(guī)劃實施情況進行督促檢查,開展中期和五年總結(jié)評估工作,及時通報有關(guān)情況。各級組織部門每年對本地區(qū)本單位組工干部教育培訓(xùn)工作進行檢查,確保各項任務(wù)扎實推進、取得實效。

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