中國石油吉化集團(tuán)公司是東北老工業(yè)基地最典型的國企之一，50多年的創(chuàng)業(yè)史既奠定了深厚的發(fā)展基礎(chǔ)，也積淀了機(jī)制僵化、技術(shù)落后等通病。1994年主營業(yè)務(wù)上市，2000年上市公司與存續(xù)企業(yè)徹底分立，把吉化集團(tuán)公司推上了“背著包袱求生存”的被動發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀的提出，為吉化的發(fā)展亮起了一盞明燈。從2005年開始，吉化根據(jù)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)全局，確立了“三條主線”和“兩個(gè)支點(diǎn)”的全新思路，把企業(yè)帶入了科學(xué)發(fā)展的快車道。
    一、以發(fā)展和創(chuàng)新為主線，帶動企業(yè)的全面進(jìn)步
    20多年的改革實(shí)踐證明：只有用新理念、新模式、新技術(shù)、新機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行脫胎換骨式的改造和提升，老國企才能重新煥發(fā)青春與活力，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展與全面進(jìn)步。
    創(chuàng)新發(fā)展模式，打造一流品牌。吉化堅(jiān)持用新模式啟動新項(xiàng)目，按照國際水準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本布局的全面調(diào)整，逐步做到“八個(gè)領(lǐng)先”：一是技術(shù)領(lǐng)先，核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，并不斷提高自主知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的比例；二是降低成本領(lǐng)先，產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格競爭優(yōu)勢，能夠抵御各種潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)；三是規(guī)模領(lǐng)先，逐步做到同類產(chǎn)品產(chǎn)能最大，具備左右市場的能力；四是質(zhì)量領(lǐng)先，達(dá)到同類產(chǎn)品的最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立客戶首選的標(biāo)志性品牌；五是安全領(lǐng)先，在生產(chǎn)流程上達(dá)到本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷、運(yùn)、儲的安全運(yùn)行；六是環(huán)保領(lǐng)先，采用清潔的生產(chǎn)工藝和儲運(yùn)銷模式，最大限度地減少對人體健康的損害和對環(huán)境的污染；七是市場領(lǐng)先，產(chǎn)品具有較大的市場容量和市場增長空間，能夠最終擁有50%左右的市場份額；八是管理領(lǐng)先，向管理要效益，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設(shè)國際一流的化工基地。
    創(chuàng)新技術(shù)工藝，提升產(chǎn)業(yè)層次。吉化把上新項(xiàng)目和技改的過程變成技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的過程，從根本上改變技術(shù)面貌和產(chǎn)業(yè)層級。重點(diǎn)突出三個(gè)環(huán)節(jié)：一是自主技術(shù)求最新。吉化組建了由頂尖科研人才參加的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，以創(chuàng)效增效為目標(biāo)，使企業(yè)的自主研發(fā)每年都有新突破。目前，嗎啉深加工等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的三氟化硼催化體系聚異丁烯技術(shù)開發(fā)申報(bào)了吉林省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，乙醛酸法制備甲、乙基香蘭素氧化催化劑獲國家專利。二是引進(jìn)技術(shù)求最優(yōu)。引進(jìn)的技術(shù)必須成熟、可靠、經(jīng)過工業(yè)化生產(chǎn)的檢驗(yàn)，同時(shí)具有前瞻性，在較長時(shí)期內(nèi)不會落后。三是成果轉(zhuǎn)化求最快。突出強(qiáng)調(diào)工藝技術(shù)的應(yīng)用性和實(shí)用性，成果一旦通過鑒定，就立即投入工業(yè)化應(yīng)用，在最短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提升管理績效。新建項(xiàng)目在管理上完全按照國際慣例、國際標(biāo)準(zhǔn)，采用全新的管理模式。為確保按照這一思路運(yùn)行，吉化把企業(yè)的主營業(yè)務(wù)按照地理位置和產(chǎn)品特點(diǎn)，劃分為化工東區(qū)、化工西區(qū)、化工中區(qū)和化工新區(qū)四個(gè)區(qū)域，力求逐步改變“公司——工廠——車間”的層級管理結(jié)構(gòu)，普遍建立以業(yè)務(wù)板塊為中心的管理模式和以裝置長為中心的生產(chǎn)組織形式。每一個(gè)化工區(qū)域在管理上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在資源上實(shí)現(xiàn)綜合利用，在運(yùn)營上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；每一套化工裝置在基礎(chǔ)管理上自成體系，在生產(chǎn)組織上實(shí)現(xiàn)集中調(diào)度，以保證企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集約化、管理效能最大化。
    創(chuàng)新競爭戰(zhàn)略，提升發(fā)展境界。每個(gè)新項(xiàng)目都有準(zhǔn)確的市場定位，確保項(xiàng)目投產(chǎn)之日就是產(chǎn)品進(jìn)入市場之時(shí)。新項(xiàng)目的不斷投產(chǎn)，推動企業(yè)市場占有率不斷提高，企業(yè)市場份額和效益不斷攀升。“十一五”期間，吉化的總體定位是“以化工延伸加工為主導(dǎo)，以工程技術(shù)服務(wù)和物流為兩翼，以機(jī)械加工和服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支撐，建成具有較強(qiáng)國際競爭能力的資源節(jié)約和環(huán)境友好的學(xué)習(xí)型企業(yè)”。在發(fā)展目標(biāo)上，化工產(chǎn)品實(shí)物總量力求從“十五”末期的60萬噸左右提升到“十一五”末期的200萬噸以上，主營業(yè)務(wù)收入力求從70億元左右提升到340億元以上，利潤力求從1億元左右提升到18億元以上。到2010年，上述三項(xiàng)主要指標(biāo)將分別達(dá)到2005年的3倍、5倍和18倍。
    創(chuàng)新企業(yè)文化，提升發(fā)展品位。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新廠區(qū)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)員工在廠區(qū)的生活設(shè)施與文化設(shè)施。一是給員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，工作間、食堂、浴池、衛(wèi)生間、休息室、倒班宿舍等設(shè)施達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。二是給員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境，職工之家建設(shè)達(dá)到較高水平，電視、報(bào)紙、雜志、DVD以及各類書籍一應(yīng)俱全。三是給員工創(chuàng)造良好的文體活動環(huán)境，在各個(gè)化工區(qū)域建設(shè)排球、籃球、羽毛球、乒乓球等活動場地，配備健康有益的娛樂設(shè)施、健身器材等等。四是鼓勵(lì)和發(fā)展員工健康向上的業(yè)余愛好，培養(yǎng)文體骨干，豐富員工的文化生活，提升企業(yè)的文化活力。
    二、以改革和穩(wěn)定為主線，促進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
    改革是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中重生必經(jīng)的陣痛，改革的具體決策者和推動者們只有審時(shí)度勢，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，確保利益均衡、關(guān)系和諧，企業(yè)改革才能取得成功。
    改革舉措與員工隊(duì)伍穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。自2005年以來，吉化的所有改革都是以員工隊(duì)伍穩(wěn)定為中心展開的。一是進(jìn)行中油吉林化建公司的體制改革，在妥善安置2000多名員工的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)上市部分，退出未上市的業(yè)務(wù)，使企業(yè)轉(zhuǎn)入良性發(fā)展。二是按照“減負(fù)、增能、合作”的思路，對機(jī)械有限公司進(jìn)行改革，相繼完成職工股收購、資產(chǎn)和債務(wù)處理等工作，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是在確保員工安置有著落、國有資產(chǎn)不流失的前提下，完成了松北公司等三戶困難企業(yè)擬政策性破產(chǎn)預(yù)案的編制工作。四是按照“整體退出，分步實(shí)施”的原則，深化遼源總廠改革，組建了吉林省龍騰精細(xì)化工有限責(zé)任公司等三戶新企業(yè)，員工全部得到安置，對遼源總廠因多年經(jīng)濟(jì)困難未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員和企業(yè)改制的員工實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療包干管理，在改革中保持了穩(wěn)定。
    改革力度與企業(yè)承受能力相協(xié)調(diào)。和許多國有企業(yè)一樣，吉化由于歷史上改革進(jìn)程過快，導(dǎo)致許多員工下崗失業(yè)，生活沒有依靠。有鑒于此，吉化在2005年對有償解除勞動合同員工進(jìn)行了一次規(guī)模最大的全面普查活動，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)辦公室，集中抽調(diào)了近700名專兼職工作人員，對23580名有償解除勞動合同人員的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)登記。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，采取盤活閑置資產(chǎn)、勞務(wù)輸出、社區(qū)服務(wù)等形式，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)在已有1455人安排到公司內(nèi)部就業(yè)，3234人安置到社會公益性崗位。此外，還通過解決群眾來信來訪提出的問題，較好地協(xié)調(diào)了企業(yè)與員工、在崗員工與下崗員工的利益關(guān)系。
    改革進(jìn)程與企業(yè)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。企業(yè)改革必須以企業(yè)的發(fā)展水平為依據(jù)。改革方案只有與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展配套進(jìn)行，才能讓改革更好地為發(fā)展服務(wù)。吉化根據(jù)自身的發(fā)展水平和企業(yè)經(jīng)營管理需要，按照專業(yè)化要求，對檢修業(yè)務(wù)進(jìn)行了重組整合；對信息、通信、視頻進(jìn)行“三網(wǎng)合一”，組建了合資合作企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營；對技術(shù)和營銷相對獨(dú)立的精細(xì)化學(xué)品廠、香蘭素廠實(shí)行供產(chǎn)銷一體化管理。在企業(yè)體制機(jī)制的改革上，不搞“平行推進(jìn)”和“統(tǒng)一步調(diào)”，而是隨著發(fā)展的推進(jìn)而推進(jìn)。哪個(gè)廠條件具備，就先行改革哪個(gè)廠；哪套裝置條件具備，就先行改革哪套裝置。
    三、以生產(chǎn)和效益為主線，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
    要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須立足于經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、人文等多重效益，創(chuàng)建本質(zhì)安全型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的現(xiàn)代企業(yè)。
    推動安全生產(chǎn)和安全發(fā)展，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。吉化始終把確保人身安全、環(huán)境安全、資源安全作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的首要前提，重點(diǎn)在人、物、管理三個(gè)方面促進(jìn)“本質(zhì)安全型企業(yè)”建設(shè)。一是以裝備水平的提升為主攻方向，采用安全生產(chǎn)工藝，全面消除安全環(huán)保隱患。從2005年起，投資6億元，實(shí)施安全環(huán)保十大整治工程，使企業(yè)的全部生產(chǎn)工藝達(dá)到更高的安全等級標(biāo)準(zhǔn)。二是以管理體系的提升為主攻方向，再造安全管理流程，重點(diǎn)是建立科學(xué)的安全管理網(wǎng)絡(luò)和操作程序。三是以人的素質(zhì)提升為主攻方向，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，重點(diǎn)是增強(qiáng)人的自覺性。四是從安全教育和技術(shù)培訓(xùn)抓起，提升全員的安全素質(zhì)和技術(shù)水平，建立強(qiáng)有力的安全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人人要安全、人人會安全、人人保安全的目標(biāo)。
    推動清潔生產(chǎn)和清潔發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。采取斷然措施，控制環(huán)境污染。2005年以來，經(jīng)過科學(xué)論證，淘汰了聚丙烯酰胺、2∶3酸、二-萘酚等10套化工裝置。雖然企業(yè)因此減少了將近5億元的銷售收入，但這是科學(xué)發(fā)展必須作出的選擇。同時(shí)，對于香蘭素等對生態(tài)環(huán)境有影響的生產(chǎn)裝置全部實(shí)施“推倒重建”，一律采用清潔的生產(chǎn)工藝。在“十一五”發(fā)展中，確立了“環(huán)保優(yōu)先”的原則，優(yōu)先編制環(huán)保規(guī)劃，優(yōu)先安排環(huán)保設(shè)施，優(yōu)先保證環(huán)保投入，優(yōu)先采用清潔工藝，優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)。
    推動節(jié)約生產(chǎn)和節(jié)約發(fā)展，創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)。狠抓裝置的優(yōu)化運(yùn)行，平均每年降低原料消耗近1.9萬噸，節(jié)電120多萬度，節(jié)水210萬噸，降耗節(jié)支超過6000萬元。采用資源消耗少的工藝路線和技術(shù)，基本放棄了傳統(tǒng)的硫磺法生產(chǎn)工藝，主要采用其他裝置的副產(chǎn)品硫胺等作為原料，裝置本身也將從耗能大戶變成節(jié)能主力。同時(shí)大力實(shí)施“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)增長方式，努力促進(jìn)各類資源的循環(huán)使用和再生利用。采用新技術(shù)，利用年產(chǎn)1.5萬噸三羥甲基丙烷裝置產(chǎn)生的廢物，生產(chǎn)高附加值的雙三羥產(chǎn)品，每年增效1000多萬元。
    推動創(chuàng)新生產(chǎn)和創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)。可持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新的支撐。吉化從2005年開始致力于“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。在全員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)全員創(chuàng)新、終身創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。支持和鼓勵(lì)員工參加各種有益于技能增長的專業(yè)教育，每年都組織各級各類人員參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，每年都在管理人員中評選各類專家，在一線員工中選拔星級技術(shù)工人，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系，與華東理工大學(xué)、四川大學(xué)、吉林大學(xué)等十幾所高校和科研院所進(jìn)行合作，形成了以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新模式。