選好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，是事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。近年來(lái)，遼寧省葫蘆島市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立了沿海地帶率先突破的發(fā)展思路，努力使沿海地帶成為全市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要引擎和實(shí)現(xiàn)城市全面振興的強(qiáng)大支撐。
　　在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)中確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。葫蘆島市的東部沿海地帶是不可多得的“黃金海岸”，聚集了葫蘆島市的主要優(yōu)勢(shì)資源。首先，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。東部沿海地帶幾乎覆蓋整個(gè)遼西走廊，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，處在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和華北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)上，北與資源大區(qū)內(nèi)蒙古相連，東可承接遼寧中部城市群的輻射，西可與京津冀城市群開(kāi)展區(qū)域合作。其次，具有豐富的自然資源。海岸線長(zhǎng)達(dá)２５８公里，沿線有貨運(yùn)港口３個(gè)、漁港６個(gè)，其中葫蘆島港是天然的不凍良港。同時(shí)，礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)業(yè)資源十分豐富。第三，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。沿海地帶國(guó)有大中型企業(yè)比較集中，石化、有色、船舶、機(jī)械是支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。第四，具有開(kāi)發(fā)開(kāi)放的巨大潛力。就工業(yè)發(fā)展而言，圍繞石化、有色、船舶、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尚有百億元以上的原材料和初級(jí)產(chǎn)品深加工潛力；就沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放而言，葫蘆島港完全有條件建設(shè)成為深水大港；就旅游業(yè)而言，葫蘆島市已躋身中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)園林城市行列。因此，葫蘆島市應(yīng)該把現(xiàn)有基礎(chǔ)較好、地理位置重要、綜合優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮臇|部沿海地帶作為發(fā)展重點(diǎn)。
　　在優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)布局中構(gòu)建“三點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶。葫蘆島是遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局中錦州灣的重要組成部分。著眼于在更高層次上促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，葫蘆島市把積極參與錦州灣開(kāi)發(fā)開(kāi)放，構(gòu)筑葫蘆島“三點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。一是加速推進(jìn)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體開(kāi)發(fā)。依托葫蘆島、錦州兩港，發(fā)展石化、船舶、有色、機(jī)械等臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和港口物流業(yè)。二是加速建設(shè)曹莊—沙后所經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托規(guī)劃中的３０萬(wàn)噸原油碼頭，建設(shè)大型石化園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石化、倉(cāng)儲(chǔ)、冶金、制藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。三是加速建設(shè)高嶺—萬(wàn)家經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托綏電公司碼頭，建設(shè)船舶工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展造船及船舶配套、燈具制造、木材加工等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)與秦皇島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合作，主動(dòng)承接京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射。
　　在實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶率先突破中推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施沿海率先突破戰(zhàn)略，目的在于以重點(diǎn)地區(qū)的突破帶動(dòng)全市的發(fā)展。為此，葫蘆島市重點(diǎn)抓了以下三項(xiàng)工作：一是發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶的輻射和帶動(dòng)功能，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，以眾多關(guān)聯(lián)中小企業(yè)為支撐，縱向成鏈、橫向成群的產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是落實(shí)以人為本理念，高度重視和認(rèn)真解決民生問(wèn)題。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力推進(jìn)公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、安全防控體系建設(shè)，讓全市人民共享發(fā)展成果。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、發(fā)展充滿活力的良好環(huán)境。三是搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)的原則，加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)、海洋和水資源的管理，提高資源的利用率。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城為契機(jī)，抓好重點(diǎn)污染源的綜合治理，控制污染物排放總量，改善人居環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)把葫蘆島建設(shè)成為山清水秀、海碧天藍(lán)、環(huán)境優(yōu)美的濱海城市。