已經擔任鎮(zhèn)長的洪某至今還記得一年前自己在農村自墾地治理工作中，因對幾個村違規(guī)收費問題制止不力而被警示訓誡的情景。他說：“當時我是鎮(zhèn)黨委副書記，縣紀委調查核實情況后，找我進行責令糾錯談話。我回去后立即組織整改，認真查漏補缺。而組織上和群眾也沒有因此‘嫌棄’我，前不久，我因工作成績突出而當選鎮(zhèn)長……”
　　這是陜西省構建警示訓誡防線的一個例子。２００３年以來，陜西已對８５７３名黨員干部進行了警示訓誡，其中受到省紀委、監(jiān)察廳警示訓誡的廳（局）級領導干部就有３０多名，使苗頭性問題得到及時糾正，有效發(fā)揮了教育、保護和挽救黨員干部的作用。從回訪情況看，被警示訓誡對象普遍認為，這是組織對自己的關心和愛護，是一次難得的改正錯誤的機會。
　　苗頭性問題和輕微違規(guī)違紀行為的“警戒線”
　　警示訓誡防線，就是各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關運用“教育＋強制”的辦法，對越過思想道德防線、有腐敗苗頭和輕微違規(guī)違紀行為的黨員干部，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，通過有針對性的批評教育，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。
　　陜西省委副書記、紀委書記董雷介紹說，黨員干部在廉政勤政方面存在的所謂腐敗問題，屬于不正之風和不廉潔行為的多，真正演化為嚴重腐敗案件的少；輕微違規(guī)違紀的人多，蛻化墮落為腐敗分子的少；改革創(chuàng)新中出現偏差者多，頂風違紀、以身試法者少。對于這些普遍性問題，僅依靠思想道德的“軟約束”效果有限，但憑借黨紀國法的事后懲處，損失又太大。這在一定程度上已成為反腐倡廉工作的難點。為了有效解決這個難題，陜西省紀委在２００３年初提出了構建警示訓誡防線的思路，在思想道德約束和黨紀國法防線之間建立一道警戒“堤壩”，使黨員干部在各種不正之風和誘惑面前不“決堤”、不“垮壩”。　　
　　商洛市紀委在陜西最早開展警示訓誡工作。市紀委的同志說，在查辦案件過程中，經常遇到這樣的場面：一些腐敗分子在承認自己罪有應得的同時，也談到如果組織上能及早給他敲敲警鐘，哪怕是談話或批評教育，他也許不會滑向犯罪的深淵。“有了警示訓誡防線，組織上就能及時打‘預防針’，使一些犯有錯誤的黨員干部及時糾錯，‘迷途知返’，不至于走上嚴重違紀違法之路。”商洛市紀委不少同志都持這樣的看法。  
　　防微杜漸預警糾錯的“監(jiān)督網”
　　３年多來，陜西省紀委邊研究、邊試點、邊實踐，目前已經形成了以“警示提醒、誡勉督導、責令糾錯”三項制度為支柱的警示訓誡防線基本架構，成為懲治和預防腐敗體系的有機組成部分。
　　警示提醒制度，就是對群眾有反映，可能出現腐敗問題，需要事前防范的黨員干部，本著有則改之、無則加勉的原則，告知其應該注意的事項和問題，形成廉政預警機制。
　　誡勉督導制度，就是針對大量的苗頭性問題和正在演化的輕微違規(guī)違紀行為，以及在自主創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)和執(zhí)行政策中存在偏差的黨員干部，進行及時糾偏，督查引導，形成動態(tài)監(jiān)督機制。
　　責令糾錯制度，就是對已經造成錯誤事實，構成輕微違規(guī)違紀，可不予處分的黨員干部，給予批評訓示，強制糾錯，形成保護挽救機制。
　　省紀委還就加強督促整改、跟蹤回訪、組織處理等后續(xù)監(jiān)管措施作了明確規(guī)定。
　　在實施過程中，陜西省紀委注意甄別不同情況，區(qū)分不同對象和問題性質，按照干部管理權限和業(yè)務工作流程，采取書面通知、紀檢（監(jiān)察）建議、談話告誡等多種方式方法，綜合運用警示、訓誡、督查、糾正等監(jiān)督措施，輔之以停職、調離、免職等組織處理辦法，規(guī)范運作，增強了工作的針對性和可操作性。
目前，陜西各級各部門已將開展構建警示訓誡防線工作納入黨風廉政建設責任制，黨政組織及其領導在開展各項工作和日常管理中，及時了解和掌握黨員干部的廉情動態(tài)，積極實施警示訓誡。并建立由紀檢、組織、監(jiān)察、人事、信訪、財政、審計、政法等部門參加的聯席會議制度，溝通交流情況。
　　陜西省各級紀檢監(jiān)察機關還通過受理公民信訪投訴，開通網上舉報，加強與新聞媒體和政府其他部門的溝通，緊密結合巡視、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、糾風等工作，發(fā)現和掌握警示訓誡線索，形成反應敏捷的信息匯集網絡。
　　反腐倡廉工作的新亮點
　　陜西構建警示訓誡防線已收到了明顯實效。
　　保護了黨員干部自主創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于在改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)過程中因敢闖、敢試而出現工作失誤和偏差的黨員干部，通過誡勉督導的方式，正確把握執(zhí)紀監(jiān)督的政策導向和尺度，既肯定其工作成績，鼓勵其繼續(xù)大膽工作，又指出存在的問題，幫助其改進工作。澄城縣國裕植化有限公司是原縣機械廠、軟墊廠兩廠轉產后重新組建的企業(yè)。在改制過程中，由于該企業(yè)負責人范某改革管理力度大，但工作方式不當，使一些工人產生誤解，懷疑范某有經濟問題，聯名向縣紀委反映。縣紀委立即派人調查，問題弄清后，及時向工人反饋，并對范某進行警示提醒談話。現在，該企業(yè)干群團結、快速發(fā)展，已成為澄城縣的骨干企業(yè)之一。
　　提高了紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。群眾反映西安市糧食局領導班子成員超面積住房，西安市紀委了解實情后，對其領導班子進行了警示提醒，指明問題，提出了具體的整改要求。市糧食局領導班子成員很快糾正了自身存在的問題，給了群眾一個比較滿意的答復。
　　增強了紀檢監(jiān)察機關的親和力。做了多年紀檢工作的寶雞市委副書記、紀委書記黃龍說，紀檢監(jiān)察機關過去在人們的心目中，就是查辦案件處理人，面孔比較生、冷、硬，人們怕到紀委來，怕見紀檢干部。如今，紀檢監(jiān)察干部在人們心目中變得可親、可信、可敬了。