建立向變更黨組織隸屬關(guān)系的審批程序：
   (1)準(zhǔn)備工作。
    a. 作好建立和變更黨組織隸屬關(guān)系報(bào)告的材料準(zhǔn)備，如該單位的黨員人數(shù)，建立或改變黨組織的形式和理由。
    b. 若中央和地方黨政機(jī)關(guān)各部門擬將下屬單位黨組織歸屬所在地黨委領(lǐng)導(dǎo)或改變其隸屬關(guān)系時(shí)，主管單位黨組織還要與該單位所在地黨組織或其上級黨組織協(xié)商，說明情況并提出確定或改變其黨組織隸屬關(guān)系的意見。
    (2)起草請示。
    a. 準(zhǔn)備就緒后，起草請示。請示的主要內(nèi)容包括建立或變更黨組織隸屬關(guān)系的理由;該單位的黨員人數(shù)、組織形式、原來體制;主管單位黨組織與該單位所在地黨組織或其上級黨組織的協(xié)商情況等等。
    b. 向上級黨組織呈送請示，并將請示抄送或抄報(bào)有關(guān)黨組織。
以上工作均由主管單位黨組織負(fù)責(zé)承辦。
    (3)討論決定。
    上級黨組織接到請示后，根據(jù)黨章和黨的組織管理的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，要及時(shí)研究討論作出同意或不同意的決定;承辦機(jī)關(guān)接到有關(guān)部門關(guān)于某單位黨組織隸屬關(guān)系協(xié)商意見后，要及時(shí)與該單位所在地黨組織溝通，征求意見;根據(jù)該單位和該單位所在地黨組織的意見及具體情況，作出確定或改變隸屬關(guān)系的決定。
    (4)辦理批復(fù)。
    上級黨組織同意后，要及時(shí)起草批復(fù)，經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽發(fā)，以正式文件批復(fù)給請示單位。若不同意，可向請示單位說明理由和處理意見。對于中央和地方黨政機(jī)關(guān)各部門關(guān)于某單位黨組織的隸屬關(guān)系的協(xié)商，要根據(jù)協(xié)商結(jié)果，起草關(guān)于該單位黨組織的隸屬關(guān)系的通知，印發(fā)各有關(guān)黨組織，并抄送被確定或改變隸屬關(guān)系的單位黨組織。