浙江省浦江縣目前共有外來務(wù)工人員8萬多人。
“外出打工苦菜花,人在外面心在家,可憐家中爹和媽,手中無錢難回家。”2003年年末,這首外來民工寫的打油詩引發(fā)了縣長趙敏的深思。通過調(diào)研,縣政府提出:“必須建立長效機制,從制度上、政策上營造公平的社會環(huán)境,保證外來務(wù)工人員真正平等地進行勞動創(chuàng)造,平等地參與市場競爭、參與社會生活。讓他們與全縣人民一起,共同創(chuàng)建和諧社會。”今年春節(jié)過后,浦江縣便采取措施,努力從政治待遇、勞動保障、社會生活等方面關(guān)愛外來務(wù)工人員。
提高外來務(wù)工人員的政治待遇,逐步賦予外來務(wù)工人員與本地居民同等的民主參與權(quán)利、評模評先權(quán)利。目前,全縣已開展兩屆“文明外來務(wù)工人員”評選活動,表彰了300名外來務(wù)工人員。今年4月,顧罡和白東明兩名外來務(wù)工人員當(dāng)選為鄭宅鎮(zhèn)工會委員會委員;浦江天聽紙業(yè)公司的外來員工吳曉紅被推選為共青團十五大的代表。
浦江縣嚴格實行農(nóng)民工最低工資制度,解決外來民工工時過長及落實加班工資等問題。還設(shè)立了外來務(wù)工人員投訴點,及時受理、調(diào)處外來民工投訴的各種勞動爭議案件。今年以來,該縣“148”法律援助中心已接待外來務(wù)工人員法律咨詢200多次,免費提供法律援助30多件次;縣勞動監(jiān)察大隊已接受處理外來民工的投訴396起,追回拖欠工資296萬元。
用工單位要對特殊工種的外來民工定期組織體檢;衛(wèi)生部門要為外來民工子女免費預(yù)防接種,為外來民工及子女免費治療肺結(jié)核病,免費為孕婦檢查。現(xiàn)在,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的外來務(wù)工人員同本地農(nóng)民一樣,繳費20元可參加小額大病醫(yī)療保險,繳費200元可參加大額大病醫(yī)療保險。凡參保期內(nèi)所發(fā)生的住院醫(yī)療費用,均可按比例予以報銷,每年最高報銷額度為:小額大病2萬元,大額大病4萬元。
采用多種方法解決外來民工子女就學(xué)難問題,并將此納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃。縣教育部門規(guī)定,外地民工子女可在其臨時居住地就近入學(xué),有關(guān)學(xué)校不得拒絕;對外地民工子女,除依照省政府規(guī)定收取借讀費外,其他收費與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觯粚ι钐貏e困難的減免借讀費。七里中心小學(xué)地處外來民工的集聚地,學(xué)校對他們的子女與本地居民子女同樣對待,現(xiàn)有100多名外來民工子女在校就讀。
《人民日報》 (2004年12月14日 第十五版)