初冬，記者走進山東省青州市何官鎮(zhèn)南張樓村，一塊“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展試驗區(qū)”的牌匾赫然入目。一條條平坦的柏油路，一幢幢拔地而起的小洋樓，以及那鱗次櫛比的廠房、紅紅火火的市場、寬敞幽靜的校園、多功能的文化廣場……這一切都在向人們展示著南張樓的殷實與富足，繁榮與文明。
    1988年，山東省和德國巴伐利亞州的一個合作項目———中德土地整理與村莊革新落戶南張樓村。當(dāng)時，有意爭取這個項目的還有青島和煙臺的兩個發(fā)達村莊。南張樓村“勝出”的原因是這里的六個“劣勢”：一不靠城、二不靠海、三不靠大企業(yè)、四不靠交通要道、五沒有礦產(chǎn)資源、六人多地少，是一個典型的中國北方平原村落。用德方專家的話說就是：選擇這里進行土地整理試點，是因為它具有一定的代表性。
    南張樓村地處青州北部，距離城區(qū)約40公里，總面積9．7平方公里，人口4258人，耕地6309畝，人均耕地約1．48畝。這里自然條件差，土地利用率低，種植結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施落后……這些都阻礙著村民奔小康的步伐。
    根據(jù)土地發(fā)展規(guī)劃，南張樓對267塊分散的耕地進行了整理，增加了耕地150多畝，并實現(xiàn)了耕翻、播種、脫粒的機械化作業(yè)，勞動生產(chǎn)率大大提高。同時支持鼓勵村民投資辦企業(yè)，目前全村已有50多家企業(yè)，80％的勞動力成為“進廠上班，下班種田”的“兩棲人”。
    項目總經(jīng)理袁祥生向記者展示了兩張圖表，一張是全村人均收入：1989年為1950元；以后逐年遞增，2001年，4600元；2003年，5080元。另一張是村里勞動力的職業(yè)結(jié)構(gòu)：1989年，全村2500多名勞力中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約占88．4％，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約占13．6％；2003年，全村從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力已占到80％以上。
    據(jù)他介紹，16年來，德國漢斯·賽德爾基金會先后投入資金1000萬元，各級政府和南張樓村共投入資金3500萬元，用于村里購買設(shè)備、發(fā)展教育、土地平整、舊房改造、文化設(shè)施建設(shè)等。現(xiàn)在，南張樓有自己的醫(yī)院，有秸稈氣化設(shè)施，兩條古河道經(jīng)改造，種植了花草樹木，成為村民休閑娛樂的小公園。村民享有比較全面的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育。
    袁可貴一家的日子可以說是今天南張樓普通農(nóng)家生活的代表：200平方米的紅磚瓦房，帶會客室的4個大房間布局合理、功能齊全，落地鋁合金門窗，廚房有自來水、液化氣、微波爐，房頂有太陽能熱水器，并配備專用洗澡間，冬天還用小鍋爐取暖。袁可貴在村里的石油機械廠上班，是屬于“進廠上班，下班種田”的“兩棲”農(nóng)民，家庭每年純收入2萬多元，現(xiàn)在這房子是2000年花6萬多元建的，在村里算不上最好的。
    國土資源部副部長鹿心社充分肯定并高度評價了南張樓村合作項目取得的成績。他認(rèn)為，中德在該項目中的合作，為中國開展土地整理提供了重要的借鑒，這一國際合作經(jīng)驗表明，“土地整理是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有效途徑”。
    


                                                            《人民日報》 (2004年11月29日 第六版)