河北省撫寧縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源多元化、地理環(huán)境差異大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間生產(chǎn)力水平相差懸殊的地區(qū),如何帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,為人民執(zhí)好政、用好權(quán),對(duì)撫寧縣領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說是一個(gè)重要課題。幾年來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)班子大力實(shí)施富民戰(zhàn)略,一心一意帶領(lǐng)農(nóng)民治窮致富,使一個(gè)個(gè)窮村變成了富裕村。
撫寧的地勢(shì)由南往北步步高,可人均純收入?yún)s步步低。南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村年人均收入最高達(dá)6000元,地勢(shì)最高的駐操營(yíng)鎮(zhèn)人均收入僅為684元。全縣有11.7萬(wàn)人的年均收入在800元以下。
2001年6月,新調(diào)整的撫寧縣領(lǐng)導(dǎo)班子一頭扎進(jìn)北部山區(qū)搞調(diào)研。在大新寨龐各莊村,他們了解到,從20世紀(jì)70年代初到2001年,這個(gè)村的村民從328人減少到264人,從1996年到2001年的5年間,村里到結(jié)婚年齡的小伙子幾乎無(wú)人娶上媳婦。而像這樣的光棍村,全縣就有10多個(gè)。一個(gè)個(gè)“光棍村”使縣領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)心震撼了。帶領(lǐng)農(nóng)民致富的責(zé)任感使他們決心在定政策、辦事情上要著眼于中低收入的大多數(shù)農(nóng)民。
“農(nóng)民增收路在何方”的大討論在全縣的黨員干部中迅速掀起。帶著感情下鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)和下派干部們,翻山越嶺,走村串戶,很快摸清了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和資源狀況。一個(gè)從撫寧縣的實(shí)際出發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃誕生了:利用3年時(shí)間,發(fā)展以板栗為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝,建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝、綠色環(huán)保型生豬出欄100萬(wàn)頭。
政策確定以后,關(guān)鍵是落實(shí)。
為了避免在落實(shí)中打折扣,撫寧縣推行責(zé)任到人、全程督察、明察暗訪、公開通報(bào)、責(zé)任追究等做法。
在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,撫寧的決策者們清醒地意識(shí)到,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,原因是多方面的。表面上看,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。深層次看,是農(nóng)村缺乏一大批有責(zé)任感、有能力帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)的干部。縣領(lǐng)導(dǎo)決心打造一批帶領(lǐng)農(nóng)民致富的農(nóng)村黨支部書記群體。
“一個(gè)村如果沒有一個(gè)帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)的班子,很難想象我們的農(nóng)民能脫貧致富。”縣委書記張學(xué)軍在全縣村支部書記座談會(huì)上說:“政策和措施有了,下一步要靠我們的基層干部帶著村民干。在座的都是書記,我也是書記。想一想群眾為什么選你當(dāng)書記?”
在氣氛熱烈的座談會(huì)上,每個(gè)村支書都發(fā)了言。受到胡錦濤總書記贊譽(yù)的“富民書記”李家庚在表態(tài)時(shí)說出了在座支書們的心聲:“就是把心嘔出來(lái),也要帶領(lǐng)大家致富奔小康。”
回村后,各村的支書結(jié)合本村實(shí)際,制定了一個(gè)個(gè)讓村民富起來(lái)的規(guī)劃。
為了讓英武山村的村民盡快富起來(lái),身患癌癥的李家庚以一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)定信念和驚人毅力同病魔抗?fàn)帲瑤ьI(lǐng)村民養(yǎng)豬、種板栗。兩年間,李家庚為村集體和群眾墊付各種資金8萬(wàn)多元,為群眾引來(lái)了山泉水、修通了出山的水泥路,還為村民購(gòu)進(jìn)仔豬4000多頭。如今的英武山村,養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到101戶,年出生豬1萬(wàn)多頭,產(chǎn)值近800萬(wàn)元,山上350畝板栗、278畝丹參長(zhǎng)勢(shì)良好,明年將見到效益。到今年年底,全村人均純收入可達(dá)4000多元!
把集體利益和村民利益看得高于一切的潘官營(yíng)村黨支部書記潘洪書,為了抓村里的事,他把自家的加油站停了,浴池關(guān)了,土地轉(zhuǎn)讓了,就連運(yùn)輸車也賣了。一年少收入10多萬(wàn)元的潘洪書,硬是將村里的生豬屠宰業(yè)由原來(lái)的作坊式分散經(jīng)營(yíng)發(fā)展為日屠宰3000頭大型機(jī)械化屠宰場(chǎng)。2003年9月,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售為一體的潘家營(yíng)村順利通過了北京市肉菜放心工程放心小組驗(yàn)收,如今,潘家營(yíng)村的“放心豬肉”已走上了北京市民的餐桌。今年,該村的人均收入將達(dá)到6000多元。
當(dāng)談到這一件件甘于奉獻(xiàn)的動(dòng)人事跡時(shí),縣長(zhǎng)劉小平動(dòng)情地說:“我們有那么多好村官兒,都在想事、干事,還有什么干不成的!”
《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年11月24日 第十版)