建立干部考試考核機制    形成全民熱心向?qū)W風氣
    據(jù)湖南日報11月19日訊（記者周勇軍 朱本召）常德市準備提拔的344名縣處級后備干部，今年他們面臨著又一場知識大考：都必須參加任職資格考試，如果考試不過關(guān)，就和提拔無緣。該市的創(chuàng)建“學習型城市”活動牢牢抓住考試考核這個“牛鼻子”，取得了顯著成效。不久前，中組部、中宣部召開全國黨委中心組學習經(jīng)驗交流會，常德市委書記程海波作為全國唯一的地級市代表，介紹了常德創(chuàng)建“學習型城市”的經(jīng)驗。

　　常德市委、市政府有一個共識：一個地方的核心競爭力是人的素質(zhì)，特別是干部的素質(zhì)，而現(xiàn)在的干部隊伍又普遍存在知識層次低、文憑水分重、學習風氣不濃的弊病，這種局面如不改變，不僅妨礙目前經(jīng)濟建設，還將危及社會經(jīng)濟發(fā)展的后勁。因此，該市自去年7月份開始創(chuàng)建“學習型城市”，提出了力爭到2008年基本建成學習型城市的整體目標，要求每個公務員在學歷、外語、電腦、普通話等方面達到一定水平，每個城鄉(xiāng)居民掌握一定的實用技術(shù)。

　　該市從抓干部學習入手，建立了嚴格考核的學習激勵機制。除提拔縣處級以上干部必須通過任職資格考試以外，他們還對所有公務員實行年度“學分制考核”，對外語、普通話、業(yè)務工作等14個項目分計“學分”，總分達不到要求的直接影響晉升、晉級。并將“創(chuàng)學”工作作為單位考核的重要內(nèi)容。同時，該市構(gòu)建了縱橫交錯的學習組織網(wǎng)絡，形成了學習型領(lǐng)導班子、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)和家庭等6類學習型組織，每類組織都明確一個部門牽頭負責，通過宣傳發(fā)動、開展活動、資源整合等，激活城市的每一個“細胞”，形成“全民學習”的良好氛圍。他們還通過組織經(jīng)常性的大型活動，開通學習型城市專網(wǎng)，不斷創(chuàng)新學習形式，使學習“活起來”、“動起來”、“樂起來”，逐漸形成了學習報告會、專題知識講座、電腦技術(shù)比武、普通話大賽等很有影響的學習活動“品牌”。

　　創(chuàng)建“學習型城市”一年多來，該市已建成現(xiàn)代遠程教育終端站點1087個，參加各類繼續(xù)教育的干部職工達2萬余人，在勞動部門參加就業(yè)和再就業(yè)技能培訓的達3萬多人次，有16萬多名城鄉(xiāng)黨員取得實用技術(shù)培訓合格證，涌現(xiàn)出了200多名實用技術(shù)能手。如今在常德，無論是走進機關(guān)單位還是家庭，打牌賭博、閑談議論的少了，讀書看報、交流學習體會的多了，整個城市形成了濃厚的學習氛圍。